8月15日,全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域舉辦的首個(gè)以區(qū)塊鏈應(yīng)用為主題的大會(huì)——公共資源交易區(qū)塊鏈研討會(huì)暨應(yīng)用成果發(fā)布會(huì)在廣州舉行。

  記者從大會(huì)獲悉,國(guó)內(nèi)首個(gè)采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目已在廣州公共資源交易中心(下簡(jiǎn)稱(chēng)廣州交易中心)順利完成電子評(píng)標(biāo),這標(biāo)志著交易平臺(tái)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用取得了新的突破。

  公共資源交易行業(yè)中長(zhǎng)期存在的信息無(wú)法共享、數(shù)字證書(shū)無(wú)法跨區(qū)域使用、業(yè)績(jī)?cè)旒俨閷?shí)難度大等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有望得到解決。

  本次大會(huì)上,為形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),由廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標(biāo)信智鏈(杭州)科技發(fā)展有限公司合作搭建的全國(guó)首個(gè)公共資源交易區(qū)塊鏈平臺(tái)成員單位擴(kuò)充至18家,涵蓋了廣州、北京、湖南、貴州、沈陽(yáng)、南京、杭州、濟(jì)南、武漢、西安、廈門(mén)、青島、長(zhǎng)沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標(biāo)信智鏈(杭州)科技發(fā)展有限公司2家單位。

  國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)塊鏈技術(shù)招標(biāo)項(xiàng)目在廣州完成

  本次大會(huì)由國(guó)家信息中心和中國(guó)信息通信研究院指導(dǎo),可信區(qū)塊鏈推進(jìn)計(jì)劃和公共資源交易區(qū)塊鏈共享應(yīng)用合作工作組主辦,廣州公共資源交易中心和標(biāo)信智鏈(杭州)科技發(fā)展有限公司承辦。大會(huì)主題為“智鏈交易 創(chuàng)新應(yīng)用 共享發(fā)展”。

  在會(huì)上,廣州交易中心負(fù)責(zé)人介紹,廣州公共資源交易規(guī)模巨大,2019年突破8000億元,今年有望突破一萬(wàn)億元,其中工程建設(shè)非廣州屬地項(xiàng)目超過(guò)50%;平臺(tái)用戶超過(guò)6萬(wàn)戶,其中不少是外地企業(yè)。

  如何做好非廣州屬地項(xiàng)目招投標(biāo),服務(wù)好外地企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨區(qū)域、跨行業(yè)信息共享,是廣州公共資源交易的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  該負(fù)責(zé)人表示,區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的數(shù)據(jù)可溯、信息透明、難于篡改、便于共享的特點(diǎn),與公共資源交易領(lǐng)域高度契合,有利于解決行業(yè)中長(zhǎng)期存在的信息無(wú)法共享、數(shù)字證書(shū)無(wú)法跨區(qū)域使用、業(yè)績(jī)?cè)旒俨閷?shí)難度大等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

  2020年4月14日上午,國(guó)內(nèi)首個(gè)采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目在廣州交易中心順利完成電子評(píng)標(biāo),標(biāo)志著廣州交易平臺(tái)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用取得突破,平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁入新的里程碑。到目前為止,廣州已經(jīng)完成了34個(gè)利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。

  作用:可減少企業(yè)造假 交易更加陽(yáng)光高效

  “區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)的信任機(jī)制,大大減少企業(yè)造假違規(guī)行為,交易過(guò)程更加可信公信,交易監(jiān)管更加有效,市場(chǎng)環(huán)境更加誠(chéng)信?!睆V州交易中心負(fù)責(zé)人介紹,依托區(qū)塊鏈技術(shù),用好區(qū)塊鏈平臺(tái)及“賬戶通”“易鏈簽”“易鏈?!钡葢?yīng)用工具,可以使公共資源交易更加陽(yáng)光高效。

  除此之外,依托區(qū)塊鏈技術(shù),公共資源交易還實(shí)現(xiàn)了據(jù)跨區(qū)域共享。企業(yè)信息“一處登記,處處使用”,減少企業(yè)重復(fù)錄入、提交資料,有效提高招投標(biāo)效率。

  企業(yè)通過(guò)標(biāo)信通APP可授權(quán)多人使用移動(dòng)CA數(shù)字證書(shū),徹底解決重復(fù)辦理CA數(shù)字證書(shū)問(wèn)題,同時(shí)可通過(guò)手機(jī)掃碼登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)辦理從PC端向移動(dòng)端“指尖辦”延伸,企業(yè)辦事“零跑路”。

  企業(yè)還可以在線快速申請(qǐng)電子投標(biāo)保函和融資貸款,實(shí)現(xiàn)一地授信,異地使用電子投標(biāo)保函,大大減少企業(yè)資金壓力,降本增效成效明顯。

  廣州交易中心負(fù)責(zé)人表示,廣州公共資源交易領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用目前主要在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)嘗試,下一步廣州將在政府采購(gòu)、藥品集團(tuán)采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、城市更新招商等公共資源交易領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用。

  廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)致辭時(shí)表示,公共資源交易是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,廣州高度重視公共資源交易事業(yè)發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)于提高公共資源配置效率和效益,降低交易成本,激發(fā)市場(chǎng)活力具有重要意義。

  廣州將大力支持以區(qū)塊鏈為代表的新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用,擦亮廣州公共資源交易品牌,著力打造陽(yáng)光、公平、公正的交易平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

  推廣:16地?cái)y手 經(jīng)驗(yàn)有望全國(guó)復(fù)制

  成功完成國(guó)內(nèi)首個(gè)采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的電子評(píng)標(biāo),廣州交易平臺(tái)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有望在全國(guó)范圍內(nèi)得到推廣。

  國(guó)家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)表示,以數(shù)字技術(shù)為依托的公共資源交易平臺(tái)整合取得顯著成效,區(qū)塊鏈在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值不斷顯現(xiàn),區(qū)塊鏈技術(shù)有望成為公共資源交易治理創(chuàng)新的變革力量,擁有廣闊的應(yīng)用前景。

  去年8月15日,廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標(biāo)信智鏈(杭州)科技發(fā)展有限公司合作搭建了全國(guó)首個(gè)公共資源交易區(qū)塊鏈平臺(tái)。本次大會(huì)上,該平臺(tái)又有湖南、貴州等7家新成員加入。

  自區(qū)塊鏈平臺(tái)上線以來(lái),在廣州、北京、珠海交易中心的積極推動(dòng)下,目前已有廣州、北京、湖南、貴州、沈陽(yáng)、南京、杭州、濟(jì)南、武漢、西安、廈門(mén)、青島、長(zhǎng)沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標(biāo)信智鏈(杭州)科技發(fā)展有限公司2家單位加入?yún)^(qū)塊鏈共享合作。

  據(jù)介紹,區(qū)塊鏈共享應(yīng)用工作已得到了國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家信息中心、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以及省市有關(guān)部門(mén)的大力支持。目前,區(qū)塊鏈平臺(tái)已經(jīng)共享國(guó)家信息中心和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局權(quán)威數(shù)據(jù),可信區(qū)塊鏈推進(jìn)計(jì)劃已把區(qū)塊鏈平臺(tái)納入安全監(jiān)督節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全測(cè)評(píng),區(qū)塊鏈平臺(tái)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  本次大會(huì)提出,公共資源交易區(qū)塊鏈共享應(yīng)用工作組將繼續(xù)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用,努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與公共資源交易的深度融合,著力解決公共資源交易領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)行業(yè)跨區(qū)域合作,將進(jìn)一步提升公共資源交易效率和效益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。


       附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。


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