“有檢察機關為我們企業(yè)護航,支持我們的發(fā)展,今后我們一定增強法律意識,依法依規(guī)經營,也誠摯邀請檢察官到我們企業(yè)來,給我們普法。”日前,湖北省武漢市某高新企業(yè)負責人致電該市兩級檢察機關,感謝其對企業(yè)兩名業(yè)務骨干作出的不捕、不訴決定,讓他們放下思想包袱,重新打起精神,全身心地投入到新的項目建設中。

  這家高新企業(yè)是一家員工近千人、年產值60億的納稅大戶,前景良好,但在審計機關對某信息項目的審計中,被挖出了一件隱藏的“秘密”。

  這得從四年前說起。當時,在一次政府采購服務項目的招投標中,該企業(yè)區(qū)域副總裁汪某授意銷售部總監(jiān)于某與三家符合資質的公司串通投標,使得自家公司最終中標。公安機關對案件立案偵查后,于2019年11月底將該案移送武漢市檢察院審查批捕。

  武漢市檢察院第四檢察部檢察官祝軍認真審查后,認為兩人雖然涉嫌犯罪,但涉案金額剛過立案標準,且兩人認罪態(tài)度好,積極配合調查,案件證據(jù)也基本收集到位。經研究,該院對兩人作出不捕決定。

  今年6月初,該案依管轄被移送該市洪山區(qū)檢察院審查起訴。涉案公司負責人著急地來到檢察機關反映情況:“雖然已取保候審,但汪某和于某心理負擔仍然很重,怕影響公司上市,無法好好投入工作,他們負責的項目對公司來說也確實很重要……”“您別急,在依法依規(guī)辦案的前提下,我們檢察機關一定會充分考慮企業(yè)的困難和問題,保障企業(yè)的經營和發(fā)展?!苯哟龣z察官的話語讓負責人臉上的眉頭舒展了開來。

  洪山區(qū)檢察院依法訊問了汪某、于某,聽取了辯護人意見,并詳細講解了認罪認罰從寬制度。在辯護人的見證下,二人簽署了認罪認罰具結書,提出了從輕處罰請求。

  為全面了解企業(yè)狀況,辦案檢察官邀請人民監(jiān)督員一同實地走訪企業(yè),了解到該企業(yè)是一家頗具實力的高科技企業(yè),疫情期間還曾捐款1000萬元,并組建100多人的抗疫小組為防疫提供數(shù)據(jù)支持。其間,武漢市檢察院也隨時跟蹤了解案件后續(xù)辦理進展。

  該案經檢委會討論,為更好維護企業(yè)發(fā)展,洪山區(qū)檢察院決定對汪某、于某作出酌定不起訴處理。

  “壓在我心里的石頭終于落了地,感謝檢察機關讓我和企業(yè)都獲得‘新生’,今后我一定吸取教訓,遵紀守法,積極承擔企業(yè)的社會責任。”在該院召開的不起訴公開宣告會上,汪某主動表態(tài)。

  據(jù)了解,為進一步給企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境,不久前,武漢市檢察院出臺了《關于充分履行檢察職能服務保障一流營商環(huán)境的意見》。該《意見》明確規(guī)定在辦理涉市場主體案件時,應優(yōu)先考慮企業(yè)的生存發(fā)展,尤其是辦理高成長型企業(yè)案件時,要善意穩(wěn)妥、包容審慎。今年上半年,武漢市檢察機關對涉嫌犯罪的非公企業(yè)“四類”人員(非公企業(yè)投資者、經營者、管理者和關鍵崗位工作人員)不批捕46人、不起訴12人。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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