近日，記者從成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局獲悉，今年以來，成都高新區(qū)深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革，水土保持等涉水審批事項，實現(xiàn)不見面、24小時網(wǎng)上審批；取水許可、排水許可、水土保持等事項納入“一窗”辦理，項目審批時間大為縮減。
今年上半年，全區(qū)辦結(jié)水土保持方案審批75件、排水許可75件、涉河審批6件、取水許可33件。目前全區(qū)已有88個項目、54家企業(yè)，實現(xiàn)了審批全過程不見面，為持續(xù)優(yōu)化成都高新區(qū)營商環(huán)境，貢獻了生態(tài)環(huán)保力量。
88個項目實現(xiàn)不見面審批
8月12日，成都中德紅谷投資有限公司負責人，通過網(wǎng)上辦理，拿到了中德英倫世邦E地塊項目水土保持方案的批復，用時比以往減少了至少一周。
疫情期間，采取視頻審批水土保持方案
疫情下，要復工復產(chǎn)，水土保持、涉水等項目的審批成了企業(yè)面對首要難題。群眾之所請，政策有所應。成都高新區(qū)在受理、評審、領證3個環(huán)節(jié)，啟動實施“不見面”審批服務：證照、批文全部電子化，全程24小時、100%網(wǎng)上辦；將常規(guī)的現(xiàn)場評審改為視頻、函詢等方式；企業(yè)可選擇線上下載電子文檔、線下郵寄紙質(zhì)文檔，獲取事項審批辦理結(jié)果。
“幸好有這項不見面審批的制度改革，不然真不知道什么時候才能正常開工。”今年3月，成都格蘭西亞置業(yè)有限公司的某項地鐵連接通道項目，通過“不見面”審批，僅用1天就拿到了涉水項目審批，順利實現(xiàn)復工復產(chǎn)。目前，全區(qū)已有88個項目實現(xiàn)了“不見面”審批。
成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局在線審批系統(tǒng)
疫情之下，審批提速得以快速、走上“正軌”，源于成都高新區(qū)行政審批不斷改革的經(jīng)驗積累。
據(jù)了解，去年底，成都高新區(qū)便開始探索“區(qū)域評估”，對共性前置性事項提前統(tǒng)一評估、評審，形成整體性、區(qū)域化評估結(jié)果，提供給該區(qū)域的工程建設項目共享使用。
改革后，建設項目水土保持審批承諾時限將從10個工作日縮減為1個工作日。
“一對一”服務企業(yè)11家
“放管服”改革，不僅要“放”得力度適當，也要提升“服”的實效。
項目水保進展是否順利？自主驗收是否到位？水土保持方案審批還有什么困難.....今年7月，成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局相關(guān)負責人帶隊，前往成都高新投資集團有限公司，對建設項目相關(guān)手續(xù)履行情況，與企業(yè)面對面，“一對一”服務座談。
在了解了企業(yè)的困難后，該局就水土保持方案審批、設施驗收、歷史遺留等問題，進行了詳細的業(yè)務指導。
事實上，疫情發(fā)生后，像這樣“一對一”上門服務企業(yè)，成都高新區(qū)共去了11家。上門開展水土保持監(jiān)管服務，收集企業(yè)在手續(xù)辦理、建設過程中的困難和意見，指導企業(yè)規(guī)范管理、提質(zhì)增效。
截至目前，成都高新區(qū)已幫助企業(yè)解決實際問題24個，為80余家企業(yè)提供了水土保持工作風險規(guī)避指引服務。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
