減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)……持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，重慶再發(fā)力。記者從市發(fā)展改革委獲悉，我市對(duì)標(biāo)京滬先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等高對(duì)接、全面吸納，聚焦企業(yè)全生命周期已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)成效。目前已出臺(tái)總體優(yōu)化方案10個(gè)，配套政策措施107個(gè)，市場(chǎng)主體實(shí)際辦事滿意程度提高，倒逼改革提質(zhì)增效。
我市邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部委和世行專家、京滬迎評(píng)工作負(fù)責(zé)人來渝舉辦培訓(xùn)交流年會(huì)，同時(shí)組織有關(guān)人員赴北京、上海學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)京滬穗最新政策，結(jié)合財(cái)政部優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)臺(tái)賬，按“等高對(duì)接、全面吸納”要求，推動(dòng)補(bǔ)齊政策短板。市級(jí)層面圍繞減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，出臺(tái)總體優(yōu)化方案10個(gè)、配套政策措施107個(gè)。
依托市政府門戶網(wǎng)站和“渝快辦”APP上線“優(yōu)化營商環(huán)境”專窗，“一站式”展示優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策。
伴隨重慶營商環(huán)境改革新政的落地實(shí)施，企業(yè)辦事的便利度得到大幅提升。如開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗領(lǐng)取”，全流程“一日辦結(jié)”，免費(fèi)領(lǐng)取實(shí)體印章、稅務(wù)UKey；辦理施工許可開展社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目改革，實(shí)現(xiàn)9個(gè)環(huán)節(jié)、34天辦結(jié)；低壓小微企業(yè)辦電“零上門、零審批、零投資”，辦電時(shí)間不超過15天；登記財(cái)產(chǎn)整合不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和核稅，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、即辦即取”。投標(biāo)活動(dòng)推行全程網(wǎng)上辦，市場(chǎng)主體跑路次數(shù)從9次減少到1次。
在降低企業(yè)成本方面，深化小微企業(yè)“零上門”“零審批”“零投資”專項(xiàng)服務(wù)，一般工商業(yè)電價(jià)再降10%，滿足條件的中小微企業(yè)和外資工商企業(yè)免收水表安裝費(fèi)；中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)降低20%以上。申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)變更、更正登記免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，辦理車庫、車位、儲(chǔ)藏室不動(dòng)產(chǎn)登記由每件550元減至80元。規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本降低100美元以上。升級(jí)上線電子投標(biāo)保函系統(tǒng)，使用保函替代現(xiàn)金保證金減少資金占用約9成。
市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將下硬功夫優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率。
具體來說，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化完善具體政策，加快設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，推動(dòng)各指標(biāo)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升窗口服務(wù)人員專業(yè)化、規(guī)范化水平。同時(shí)，加強(qiáng)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用場(chǎng)景電子化，推進(jìn)政府部門之間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，提升網(wǎng)上辦事便利度。另外，強(qiáng)化部門和區(qū)縣協(xié)作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，協(xié)調(diào)解決突出問題，進(jìn)一步凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
