“‘亦交易’公共資源交易模式已具備政策基礎?！苯?，記者從經開區(qū)公共資源管理服務中心（以下簡稱“中心”）獲悉，作為中心2020年重點首要攻堅目標，《北京經濟技術開發(fā)區(qū)公共資源交易平臺整合共享工作方案》（以下簡稱《方案》）已于日前正式發(fā)布實施。至此，經開區(qū)成為全市制定公共資源交易平臺整合共享工作方案的先行區(qū)域。

　　據介紹，作為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，經開區(qū)具有相比其他區(qū)域范圍更廣、權限更大的進場交易項目，中心大膽創(chuàng)新、認真研究，以公共資源集中交易、集中監(jiān)管為重點，依托市級交易平臺，構建經開區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺，著力提高公共資源配置效率、提升公共資源交易服務質量、創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機制體制，確保國有資金投資項目“看得見、說得清、管得住、辦得好”。

　　為落實習近平總書記關于“深化公共資源交易平臺整合共享，要堅持應進必進、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效的原則，加快推進平臺交易全覆蓋，完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術標準、數(shù)據規(guī)范，創(chuàng)新交易監(jiān)管體制，推動公共資源陽光交易，著力提高公共資源配置效率和公平性”的指導精神，2020年，中心把建筑工程招投標全流程電子化、營造良好的營商環(huán)境作為頭等大事來抓，加快推進經開區(qū)公共資源交易平臺整合，進一步規(guī)范公共資源交易活動，豐富交易類別，將交易范圍由單一的建筑工程交易逐步擴展至政府采購等領域。同時，中心基于經開區(qū)機構改革后各部門之間聯(lián)動工作的機制優(yōu)勢，率先在全市完成了《方案》，該方案將為“亦交易”公共資源交易平臺提供政策依據。

　　其中，《方案》將按照堅持政府推動，鼓勵社會參與；堅持科技引領，推進平臺數(shù)據共享；堅持公開透明，推動平臺陽光交易；堅持服務高效，推動平臺利企便民四個原則統(tǒng)籌推進公共資源交易平臺整合，加快推進公共資源交易全過程電子化，促進平臺互聯(lián)互通和信息充分共享，充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織、社會公眾、新聞媒體外部監(jiān)督作用，確保監(jiān)督到位。同時深化“放管服”改革，突出公共資源交易平臺的公共服務職能定位，進一步精簡辦事流程，推行網上辦理，降低制度性交易成本，推動公共資源交易從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變。

　　“公共資源交易平臺的建設是持續(xù)改善營商環(huán)境的一項重要內容，也是建設服務型政府和廉潔型政府的重要舉措。”中心相關負責人表示，接下來中心將按照“應進必進”原則，有序推進交通、水務、散小工程納入經開區(qū)公共資源交易平臺，并將交易范圍逐步擴大到適合以市場化手段配置的環(huán)境權、排污權、知識產權等相關領域，實現(xiàn)平臺之外無交易。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。