近日，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司簽署了“‘智稅’創(chuàng)新實驗室區(qū)塊鏈應(yīng)用協(xié)作框架協(xié)議”，這是繼雙方共建“智稅”創(chuàng)新實驗室后，在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用領(lǐng)域合作的升級。
據(jù)悉，“智稅”創(chuàng)新實驗室成立兩年來。在區(qū)塊鏈電子發(fā)票等應(yīng)用中取得了突破，新的協(xié)議將有更多涉稅及金融領(lǐng)域創(chuàng)新落地，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
稅企聯(lián)合 “智稅”創(chuàng)新實驗室成立
納稅人排長隊、辦稅程序繁瑣、重復(fù)或多頭報送涉稅資料等問題，長期困擾著稅務(wù)局和納稅人雙方，成為稅務(wù)工作的痛點，深圳市稅務(wù)局希望通過新技術(shù)去解決這些痛點，提升稅務(wù)管理水平，為納稅人提供更便利的服務(wù)。
而騰訊在云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域已走在前列，其中區(qū)塊鏈技術(shù)已在金融、公益等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)落地，且擁有穩(wěn)定的區(qū)塊鏈團隊和自主研發(fā)的區(qū)塊鏈技術(shù)。
2018年5月，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司共同建立“智稅”創(chuàng)新實驗室，其核心價值在于推動“稅企”雙方聯(lián)合，共同探索稅收科技創(chuàng)新之路，提升創(chuàng)新靈活度和維度，對稅務(wù)場景進行充分挖掘和賦能。
深圳市稅務(wù)局局長張國鈞介紹，實驗室將基于區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進行創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，探索稅收現(xiàn)代化建設(shè)，更快實現(xiàn)新技術(shù)向稅務(wù)生產(chǎn)力的高效轉(zhuǎn)化。
實驗室成立后，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司一致認為區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、可溯源等特點十分契合發(fā)票等稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用需求。
創(chuàng)新加速稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)
“智稅”創(chuàng)新實驗室成立以來，相繼孵化出一批引領(lǐng)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的科技創(chuàng)新項目，其中區(qū)塊鏈電子發(fā)票是實驗室的重點項目之一，這是國內(nèi)首個“區(qū)塊鏈+發(fā)票”生態(tài)體系應(yīng)用研究成果，也讓深圳納稅人率先體驗了區(qū)塊鏈帶來的技術(shù)紅利。
2018年8月，經(jīng)國家稅務(wù)總局批復(fù)同意，騰訊區(qū)塊鏈提供底層技術(shù)支持，深圳市稅務(wù)局上線了區(qū)塊鏈電子發(fā)票系統(tǒng)，深圳國貿(mào)旋轉(zhuǎn)餐廳開出了全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票。
針對傳統(tǒng)發(fā)票的虛開虛報等問題，區(qū)塊鏈通過防篡改等技術(shù)特點，將發(fā)票的開具、流轉(zhuǎn)、報銷全流程上鏈，實現(xiàn)了“交易即開票”、“開票即報銷”、“發(fā)票即數(shù)據(jù)”，每一張發(fā)票都可查、可驗、可信、可追溯、可管控。區(qū)塊鏈電子發(fā)票的推出，不僅改變了傳統(tǒng)發(fā)票的使用和管理模式，還在疫情中因為“非接觸式”特點，及時解決企業(yè)的“發(fā)票荒”，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)生活更便利。
目前，區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用場景和企業(yè)范圍不斷擴大，惠及民生政務(wù)、公共交通、金融保險、房地產(chǎn)等上百個行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，深圳市區(qū)塊鏈電子發(fā)票注冊企業(yè)已近2萬家，總開票量已超2800萬張。
在區(qū)塊鏈電子發(fā)票之后，基于已建成的稅務(wù)鏈，深圳市稅務(wù)局和騰訊公司進一步探索更多“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用，在2019年11月至2020年7月相繼上線了“深圳四部門信息情報交換平臺”、“自然人信息共享智慧平臺”、“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈”和“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”。雙方聯(lián)手在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”創(chuàng)新應(yīng)用中奠定了全國標桿地位。
其中，深圳四部門信息情報交換平臺是由深圳市稅務(wù)局聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行，通過區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，聯(lián)合打擊虛假開票等犯罪活動的信息交換平臺。自然人信息共享智慧平臺統(tǒng)籌支持深圳市11個政府部門共同參與，多維數(shù)據(jù)共同支撐，實現(xiàn)多部門間的個稅專項扣除數(shù)據(jù)核驗。區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺是全國首個運用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化破產(chǎn)事務(wù)辦理的平臺。破產(chǎn)管理人可在線完成發(fā)出債權(quán)申報通知、跟蹤處理進展、接收債權(quán)申報結(jié)果等一系列工作。"稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)"聯(lián)盟鏈則能為中小企業(yè)發(fā)展提供稅務(wù)、金融的各類服務(wù)。企業(yè)可通過聯(lián)盟鏈實現(xiàn)批量發(fā)票查驗、一鍵申報區(qū)塊鏈電子發(fā)票，還能使用鏈上稅收數(shù)字錢包等功能。通過聯(lián)盟鏈，企業(yè)還可參與到稅收數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場應(yīng)用中，提升企業(yè)金融服務(wù)效率。
據(jù)了解，此次“智稅”創(chuàng)新實驗室的新的應(yīng)用協(xié)作框架協(xié)議，更聚焦于區(qū)塊鏈技術(shù)在稅務(wù)領(lǐng)域的縱深應(yīng)用，圍繞四大目標深化“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”協(xié)作。包括擴大區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用深度和廣度；鞏固區(qū)塊鏈技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢；推動其他更多涉稅業(yè)務(wù)的區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新落地；共創(chuàng)“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟鏈生態(tài)體系以助力實體經(jīng)濟發(fā)展。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
