9月1日,國家發(fā)改委發(fā)布消息稱,為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》的要求,加快推進海南自由貿(mào)易港建設,結(jié)合海南實際起草了《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本,征求意見稿)》(以下簡稱《目錄》),并向社會公開征求意見。

  海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)由兩部分組成,一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè),包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》;二是海南自由貿(mào)易港新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)。

  上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《》記者采訪時表示,推出《目錄》,通過正負面清單管理方式進一步擴大海南自貿(mào)港的開放,這將有利于吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目入駐海南,促進海南“三區(qū)一中心”建設。

  從新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)來看,包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè);制造業(yè);建筑業(yè);批發(fā)和零售業(yè);交通運輸、倉儲和郵政業(yè);住宿和餐飲業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè);金融業(yè);租賃和商務服務業(yè);科學研究和技術服務業(yè);水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè);教育;衛(wèi)生和社會工作;文化、體育和娛樂業(yè)十四個方面128個小項。

  其中,在金融業(yè)方面包括金融資訊和金融數(shù)據(jù)等金融信息服務業(yè)務、跨境投融資雙向開放服務體系建設等。在信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)方面,包括5G和6G技術開發(fā)及商業(yè)化應用、北斗衛(wèi)星導航應用等。

  今年7月份,經(jīng)推進海南全面深化改革開放領導小組同意,推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室印發(fā)了《智慧海南總體方案(2020-2025年)》,在重點任務中就曾指出,要超前布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型基礎設施。推進5G通信網(wǎng)絡建設。落實5G網(wǎng)絡配套需求,結(jié)合電力供給側(cè)結(jié)構性改革,降低5G用電成本。以文昌國際航天城為核心,建設“航天+5G”應用示范基地,布局5G及后續(xù)關鍵技術。

  海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明在接受記者采訪時表示,海南在全省擴大建設5G站點,加快推動全島5G網(wǎng)絡覆蓋,全面開展5G商用網(wǎng)絡建設等,可推動海南相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海南可以趁機打造國際數(shù)據(jù)港(603881),以吸引外商投資。另外,海南的新基建,也可以增加新消費。

  肖本華表示,5G和6G技術開發(fā)及商業(yè)化應用,一方面可以直接促進海南高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面可以進一步完善基礎設施建設,為海南發(fā)展(002163)旅游、服務等其它重點產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎。從海南鼓勵類產(chǎn)業(yè)來看,離岸新型國際貿(mào)易、大宗商品國際貿(mào)易、高端專業(yè)醫(yī)療服務等將會迎來重要發(fā)展機遇。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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