自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局科學(xué)運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅決落實“六穩(wěn)”“六?！毕盗胁渴鹨螅劢蛊髽I(yè)和群眾所需所急所盼，全面提升政務(wù)服務(wù)便利度，全方位助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，自2月初到7月底，全省政務(wù)服務(wù)辦件量675萬件，其中網(wǎng)上辦理246.9萬件，線下辦理428萬件，省級網(wǎng)辦率達94.76%。

　　“疫情防控期間，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，我們密集出臺了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)9項舉措，加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障10項措施、信用管理服務(wù)10項措施、推動招商項目落地5項重點任務(wù)等舉措，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)增便利搶時間?！笔I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記、局長張琢介紹說。

　　省營商環(huán)境局要求各地各部門在保障疫情防控工作的同時，全面推廣“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫辦代辦”等措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“不打烊”。為讓惠企政策“找得到、看得懂、辦得了”，在一體化政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)“全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)受理熱線”專欄以及“小微企業(yè)和個體工商戶”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)”“龍江健康碼”等特色專欄，在“全省事APP”開設(shè)“疫情專題”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題”等主題服務(wù)。各市地政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專區(qū)專窗，開辟應(yīng)急審批“綠色通道”，建立窗口首席服務(wù)員會商聯(lián)辦機制，提供一站式服務(wù)。

　　“以前企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證需要一個月左右，實行告知承諾制以后，專家網(wǎng)上審核企業(yè)提交的材料后，即批準(zhǔn)申請項目能力附表，企業(yè)即可開展相應(yīng)項目檢驗工作，承諾制讓企業(yè)更誠信更自律?！弊鳛楣枮I新區(qū)第一家通過自我承諾完成審核的檢測機構(gòu)、黑龍江冠卓檢測科技有限公司總經(jīng)理張敬軒說。

　　企業(yè)這種滿滿的獲得感來自于我省全面推行“承諾即開工”和審批信用承諾制，以信用推動審批服務(wù)提速。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)書面承諾符合審批條件的，可直接作出審批決定，待疫情結(jié)束后補齊相關(guān)材料。對因疫情防控影響不能如期兌現(xiàn)審批承諾的，暫不納入失信記錄，不實施失信聯(lián)合懲戒。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)申請信用修復(fù)的，均在1個工作日內(nèi)完成初審和復(fù)審，并積極協(xié)調(diào)國家信用信息中心盡快完成終審和修復(fù)。疫情防控以來，共辦理行政處罰信息信用修復(fù)申請38件，1日內(nèi)審核提交率100%，完成修復(fù)率100%。為降低中小微企業(yè)綜合融資成本，助推解決中小微企業(yè)融資難題，自7月以來，省營商環(huán)境局會同黑龍江銀保監(jiān)局，組織省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)和中小微企業(yè)集中入駐使用全國“信易貸”平臺。截至目前，我省已有104家銀行業(yè)金融機構(gòu)、364家企業(yè)入駐平臺，共發(fā)布金融產(chǎn)品數(shù)33個，融資需求261筆，需求金額453.15億元，已成功授信4筆450萬元，正在對接83筆，意向金額11.01億元。

　　復(fù)工遇難題，就找“五大員”。全省營商系統(tǒng)有效發(fā)揮招商引資項目服務(wù)保障的“協(xié)調(diào)員”“信息員”“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”“監(jiān)督員”作用，健全復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障專班，實行靶向服務(wù)，穩(wěn)妥推進“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能開快開”。據(jù)統(tǒng)計，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達98.6%，外貿(mào)企業(yè)開復(fù)工率為99.5%。省營商環(huán)境局將“12346”投訴舉報熱線調(diào)整為復(fù)工復(fù)產(chǎn)咨詢投訴熱線，建立“一號通”響應(yīng)機制。截至目前，共受理復(fù)工復(fù)產(chǎn)咨詢投訴3750件、答復(fù)咨詢1323個、處理投訴問題39個，為8家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決償還拖欠賬款共計9300萬元，贏得了企業(yè)贊譽。

　　有碼順暢通行，無碼寸步難行。省營商環(huán)境局全力完成與國家平臺對接，推動“龍江健康碼”數(shù)據(jù)跨省互通互認(rèn)，申請代理了國家確診和疑似病例、密切接觸者、確診同行人員、縣域風(fēng)險等級等數(shù)據(jù)接口，“龍江健康碼”已成為全省通行的統(tǒng)一電子證件。截至目前，申領(lǐng)總數(shù)已達2800萬人次，占全省總?cè)丝诘?4.64%，累計亮碼3.23億次。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。