國務院總理李克強9月9日主持召開國務院常務會議,確定支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展帶動新型消費的措施,促進經(jīng)濟恢復性增長;部署加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展,為維護人民健康提供人才保障。
會議指出,消費是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大沖擊,成為經(jīng)濟恢復的薄弱環(huán)節(jié)?;诰W(wǎng)絡數(shù)字技術的新業(yè)態(tài)新模式,支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展,且潛力巨大。要打通制約經(jīng)濟增長的消費堵點,鼓勵市場主體加快創(chuàng)新,更大釋放內需,增強經(jīng)濟恢復性增長動力。
一要推動新型消費擴容提質。創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務。促進健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設。
二要加快新型消費基礎設施建設。推動5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐,建設千兆城市,加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級,推進智能快件箱等終端建設共享。安全有序推進消費數(shù)據(jù)商用。
三要制定促進新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策,鼓勵金融機構創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險,強化靈活就業(yè)勞動保障,支持企業(yè)開展“共享用工”。
四要深入推進“放管服”改革,簡化相關證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管,健全用戶權益保護、產(chǎn)品追溯等機制,依法打擊侵權假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為,營造安心放心誠信的消費環(huán)境。
五要更好發(fā)揮傳統(tǒng)消費主體作用,增強新型消費帶動力。支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下拓展。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡促銷擴大影響,帶動實地消費。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。