“您好，歡迎來到高新區(qū)一網(wǎng)通辦智能問答系統(tǒng)，我是貴陽市高新區(qū)24小時不下班的小新，小新能幫您查詢貴陽國家高新區(qū)政務服務事項……”8月28日，記者打開貴州政務服務網(wǎng)貴陽高新區(qū)站點，點擊頁面的智能客服小新，立刻就能知道各項業(yè)務辦理所需的材料和流程，且所有業(yè)務都能夠線上進行辦理，這意味著，貴陽高新區(qū)“一趟都不跑、一次就辦成”大數(shù)據(jù)政務服務平臺已正式上線，市民只需線上如網(wǎng)購般“挑選”，就能獲得自己所需的政務服務。
黨的十九屆四中全會提出，深化行政審批制度改革，推進數(shù)字政府建設。中共貴陽市委十屆九次全會，要求緊盯深化改革、全力釋放市場活力。今年上半年貴陽高新區(qū)固定資產(chǎn)投資、新引進產(chǎn)業(yè)項目到位資金等六項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)60%的進度，超額完成半年目標任務。良好經(jīng)濟指標的背后，正是全區(qū)不斷深化放管服改革，改善營商環(huán)境，推動高質量發(fā)展的結果。
目前，貴陽高新區(qū)“一趟都不跑、一次就辦成”大數(shù)據(jù)政務服務平臺已完成基本功能建設，其中貴陽高新區(qū)淘政務門戶在今年3月2日正式對外上線試運行。據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，今年全區(qū)政務服務累計辦件26萬余件，其中網(wǎng)上辦件達19余萬件，網(wǎng)辦率達74%，貴陽高新區(qū)“數(shù)字化”服務已初顯成效。
“以往審批要跑不同部門，沒有兩三個月，根本辦不下來，現(xiàn)在足不出戶就能辦下證照，確實沒有想到。”貴州望城投資發(fā)展有限公司辦事人員韋一說道，當天他們直接從網(wǎng)上提交申報材料，按照提示進行電子簽名簽章等，僅僅十多分鐘，系統(tǒng)就提示，審批已經(jīng)通過，最后經(jīng)郵政快遞，施工許可證就直接送到手中，過程十分快捷便利，給企業(yè)開展業(yè)務節(jié)省了時間，后續(xù)施工能夠快速開展。
貴州望城投資是貴陽高新區(qū)發(fā)出的首個全程電子化辦理施工許可證，據(jù)貴陽高新區(qū)行政審批局有關負責人介紹，目前全區(qū)共有301項進廳事項，100%可網(wǎng)上辦理審批業(yè)務，其中零跑腿事項達已243項。
“我們實施了5個e改革，大膽探索新的政府技術服務方式，奮力打造數(shù)字化新型服務政府。”區(qū)行政審批局有關負責人說道，貴陽高新區(qū)大數(shù)據(jù)政務服務平臺通過搭建e鍵受理、e網(wǎng)通辦、e端查詢、e郵快達、e程監(jiān)督，開展網(wǎng)上審批，辦事群眾一趟都不跑。
e鍵受理，針對傳統(tǒng)政務服務平臺申報復雜、操作繁瑣，企業(yè)群眾不會用、不愿用的“痛點”，借鑒“淘寶”的設計理念、便捷功能和用戶習慣，建設了貴陽高新區(qū)“淘政務”門戶。提供“政務服務爆款”、“證照批文直辦”、“部門旗艦店”等服務功能，不論是辦理《食品經(jīng)營許可證》、設置門頭牌匾許可，或是開公司、辦理工程項目審批，都能快速導航到所需服務事項，滿足企業(yè)群眾多方面的辦理需求。
e網(wǎng)通辦，依托貴州省統(tǒng)一實名認證系統(tǒng)，電子簽名簽章技術，平臺可實現(xiàn)覆蓋申報、受理、審批、制證和出證，全流程的電子化辦理模式，且率先在全市實施工程項目審批“全程電子化”。
e端查詢，為辦事企業(yè)群眾提供毫秒級的搜索服務，如辦事指南、政策查詢等，企業(yè)群眾可通過系統(tǒng)查詢到自己的真實辦件信息。
e郵快達，企業(yè)群眾既可以通過郵政寄送申請材料，也可以通過郵政獲取辦事大廳寄來的結果材料。
e程監(jiān)督，平臺將對政務服務事項的申報、受理、審查、決定、制證和發(fā)證等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的過程和結果數(shù)據(jù)進行全流程全留痕監(jiān)督。
據(jù)悉，截至到6月30日，平臺各運行指標初顯成效，淘政務門戶登錄人次為2255次，辦事指南查詢人次為9083次，“證照直辦”模塊使用次數(shù)為1212次，政務爆款使用次數(shù)為712次，簽章控件下載次數(shù)為100次，實現(xiàn)稅務、工商和工改等熱門常辦事項跳轉分別有1938次、608次和728次。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
