足不出戶辦好稅,“云端”服務(wù)不打烊,如今,“非接觸式”服務(wù)讓辦稅越來越便捷。今年以來,重慶稅務(wù)部門采取有針對性的改革措施,拓展“非接觸式”服務(wù)內(nèi)涵外延,落實好稅費優(yōu)惠政策,促進(jìn)全市稅收營商環(huán)境持續(xù)向好。
“今年3月,為應(yīng)對疫情期間辦稅需求,我們面向社會發(fā)布了《重慶市稅務(wù)局“非接觸式”網(wǎng)上辦稅清單》,總計195項涉稅業(yè)務(wù)?!敝貞c市稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長沈軼介紹。
此后,依托信息化,稅務(wù)部門持續(xù)升級改造以電子稅務(wù)局為主渠道的網(wǎng)上辦稅平臺,增強(qiáng)線上業(yè)務(wù)辦理功能,提升網(wǎng)絡(luò)辦稅穩(wěn)定性。截至目前,涵蓋發(fā)票、申報、退稅等90%以上的常見涉稅業(yè)務(wù)已全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
不見面、線上辦,這種方式有力降低了企業(yè)的制度性交易成本,提高了辦事效率,“非接觸式”辦稅正從疫情期間應(yīng)急之需固化拓展為常態(tài)之舉,成為了納稅人辦稅的主渠道。
以納稅人辦理最多的發(fā)票業(yè)務(wù)為例,7月,全市19.3萬戶(次)納稅人申領(lǐng)發(fā)票,線上辦理率92.7%,同比提高1.4個百分點;全市39.9萬戶(次)納稅人代開發(fā)票,線上辦理率94%,同比提高11個百分點。納稅人辦理業(yè)務(wù),選擇網(wǎng)上渠道的意愿較以往更強(qiáng)了。
為更好地服務(wù)納稅人,重慶稅務(wù)部門還在減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時間、優(yōu)化報稅后流程等方面下功夫,采取系列創(chuàng)新舉措,促進(jìn)“非接觸式”服務(wù)提檔升級,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
今年3月,階段性降低增值稅小規(guī)模納稅人征收率政策出臺,重慶近49萬戶需要填表申報的小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%,由于企業(yè)規(guī)模較小、財務(wù)核算能力較弱,如何確保他們準(zhǔn)確、便捷地享受減稅政策紅利,成為亟待解決的難題。
以稅收大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),稅務(wù)部門第一時間在增值稅納稅申報系統(tǒng)中內(nèi)嵌“點即報”功能,實現(xiàn)申報表系統(tǒng)預(yù)填,數(shù)據(jù)自動分類,稅款自動計算,紅利自動享受。納稅人登錄電子稅務(wù)局,進(jìn)入小規(guī)模納稅人增值稅申報界面后,核對數(shù)據(jù)點擊“確認(rèn)申報”即可,全程只需不到2分鐘,節(jié)約80%以上辦稅時間,實現(xiàn)申報“零準(zhǔn)備”、紅利“秒”落袋。
為了解決退稅業(yè)務(wù)耗時較長問題,稅務(wù)部門聯(lián)合人民銀行金庫推出了“全程電子退庫”功能,所有退稅業(yè)務(wù)進(jìn)入受理環(huán)節(jié)后,資料傳遞電子化、標(biāo)準(zhǔn)化,各審核環(huán)節(jié)自動核查退稅疑點,退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間較以往壓減超過50%,納稅人對退稅辦理的滿意度大幅提高。
在此基礎(chǔ)上,增值稅增量留抵退稅業(yè)務(wù),最快實現(xiàn)當(dāng)天申請、當(dāng)天到賬;出口退稅業(yè)務(wù),則通過推行在限額內(nèi)先退稅后核查、“非接觸式”容缺辦理、全時段隨到隨審等新模式,將正常退(免)稅業(yè)務(wù)平均時間壓縮至3個工作日,大大領(lǐng)先全國平均辦理時間。
針對市民普遍關(guān)心的不動產(chǎn)權(quán)交易事項,稅務(wù)部門也進(jìn)行了優(yōu)化。
以前,企業(yè)的不動產(chǎn)權(quán)過戶需將契稅、增值稅、土地增值稅等7個稅費種核算清楚后,才能到前臺申報繳稅并辦理過戶,僅核稅環(huán)節(jié)就需要5至10天。相關(guān)部門對業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整后,在過戶環(huán)節(jié)只收買方的契稅,其他稅款納入事后管理,由納稅人自行在電子稅務(wù)局上申報。納稅人到前臺辦理過戶后,當(dāng)?shù)囟悇?wù)所主動聯(lián)系納稅人,提供“一對一”服務(wù),輔導(dǎo)納稅人對余下6個稅費種進(jìn)行申報。新模式的實施大大節(jié)省了納稅人的辦事時間。
“通過信息數(shù)據(jù)的集成運用,實現(xiàn)了辦稅環(huán)節(jié)減少、流程精簡、時間壓縮,我們將進(jìn)一步升級‘非接觸式’服務(wù),深化便利化改革舉措,給納稅人提供更多方便?!鄙蜉W說。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。