近年，三門峽市以新型智慧城市為依托，聚焦政務服務能力提升，創(chuàng)新提出“數(shù)字化營商環(huán)境”新模式，形成“6+1+1”（即“6化”“1庫”“1平臺”）管理格局，對營商環(huán)境數(shù)據全樣本、全周期、全天候、全方位實時監(jiān)測，倒逼營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，努力形成可復制、可推廣的“數(shù)字化營商環(huán)境”新模式。2020年，三門峽市被河南省營商辦確定為“數(shù)字化營商環(huán)境”試點城市。

　　規(guī)范“6化建設”，夯實事項基礎。為打通政務服務辦事梗阻，三門峽市先從基礎工作入手，做好政務服務事項“6化建設”，即線下推進“法制化”“標準化”，線上推進“數(shù)字化”“網絡化”，線上線下結合推進“制度化”“常態(tài)化”。加快“1庫匯聚”，推動數(shù)據拆墻。從2017年9月開始，三門峽市整合了人口、法人、宏觀經濟、地理空間等基礎數(shù)據庫和各專項數(shù)據庫，形成全市綜合數(shù)據庫，同時搭建集數(shù)據匯聚、共享交換、分析處理于一體的市、縣一體化數(shù)據共享交換平臺，建設了市、縣一體化的電子印章系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)，目前已匯聚市級30個部門的8.5億條數(shù)據，向省電子證照庫報送證照102類，推送證照數(shù)39萬余條，申請上級部門數(shù)據共享接口186個。研發(fā)“1個平臺”，抓好數(shù)據監(jiān)管。在“放管服”數(shù)字大腦開辟“營商環(huán)境”專區(qū)，運用自主研發(fā)“數(shù)字化營商環(huán)境”綜合管理平臺，實現(xiàn)日常晾曬、風險預警、問題處置三大基礎功能，逐步拓展平臺覆蓋范圍，盡快實現(xiàn)營商數(shù)據全覆蓋。

　　為扎實推進“數(shù)字化營商環(huán)境”工作，三門峽市成立“數(shù)字化營商環(huán)境”工作專班，市委改革辦、市營商辦統(tǒng)籌指導，市政務服務和大數(shù)據管理局作為實施主體整體推動，市、縣兩級一體化推進，逐步破解“錯位辦”“辦事慢”“辦事難”“辦事繁”等問題，取得了明顯成效。5月1日起，市主城區(qū)不動產登記實現(xiàn)了所有業(yè)務2小時辦結，部分業(yè)務即時辦結，不動產登記工作速度實現(xiàn)大跨越，也成為全省第一個實現(xiàn)所有不動產登記業(yè)務2小時辦結的地級市；6月15日，三門峽市向社會公開第一批118項“一證通辦”事項清單，在全市范圍實施，辦事對象可通過身份證通辦清單所有事項；8月初，通過政務服務標準化辦理“一單清”梳理，市本級共壓減群眾申請材料321個，壓減辦事時長350天，大幅提升辦事便利度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數(shù)據+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。