近日,省口岸辦出臺《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化改革舉措》,通過17項改革舉措優(yōu)化我省口岸營商環(huán)境,促進跨境貿(mào)易便利化。

  這些改革舉措涉及十大方面,分別為:進一步推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”;持續(xù)推進口岸通關(guān)改革;推進簡化單證辦理作業(yè)電子化;加大集裝箱“通關(guān)+物流”建設(shè)應(yīng)用;公開海運口岸進出口作業(yè)流程和作業(yè)時限;完善口岸設(shè)施建設(shè),加大先進設(shè)備的投入和應(yīng)用;試點進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”;落實口岸收費公示和監(jiān)督檢查;優(yōu)化進出口特定商品監(jiān)管模式;提升服務(wù)企業(yè)水平。

  我省將優(yōu)化中國(海南)國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用功能,推廣應(yīng)用通關(guān)物流綜合信息庫功能;完善容錯機制,尊重企業(yè)選擇,持續(xù)推廣進出口貨物“提前申報”,全面推廣進口貨物“兩步申報”;簡化進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和隨附單證措施,全面推廣電子報關(guān)委托,積極推廣原產(chǎn)地證自助打?。煌ㄟ^中國(海南)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺加強“通關(guān)+物流”系統(tǒng)建設(shè),對集卡提箱送箱以及查驗業(yè)務(wù)等實施預(yù)約,便利碼頭和集卡合理安排物流作業(yè);進一步公開水運口岸集裝箱貨物進出口通關(guān)物流作業(yè)流程,增強港口作業(yè)透明度,港口單位優(yōu)化并公布口岸作業(yè)時限,細(xì)化靠泊、裝卸、場內(nèi)轉(zhuǎn)運、吊箱移位、掏箱、提箱等作業(yè)的時限標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,升級完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和口岸檢查檢驗設(shè)施,加強碼頭裝卸作業(yè)設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控、岸電、智能卡口、港口收費信息化等基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)用,有序推進港口全自動碼頭建設(shè),進一步提高口岸通關(guān)效率和現(xiàn)代科技應(yīng)用水平;認(rèn)真落實口岸收費目錄清單公示制度,動態(tài)更新口岸收費情況,并在中國(海南)國際貿(mào)易“單一窗口”公開;對進口汽車零部件、出口機電產(chǎn)品等特定商品,在企業(yè)有緊急需要時,海關(guān)依相關(guān)法律法規(guī)優(yōu)先實施查驗和檢疫,合理提高查驗效率。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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