9月底前,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的申辦材料一律取消;建立跨區(qū)域共享交換辦理系統(tǒng),讓群眾在全省各辦理點(diǎn)均能申請(qǐng)辦理事項(xiàng);培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化線上服務(wù)人員,幫助企業(yè)和群眾更便捷地完成用戶注冊(cè)、事項(xiàng)申報(bào)等網(wǎng)辦事項(xiàng)……9月13日,從省政府傳來(lái)消息,我省出臺(tái)《山西省全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”實(shí)施方案》,山西將全面推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
《方案》規(guī)定,9月底前,我省將再取消下放一批行政審批事項(xiàng),完成省市兩級(jí)向開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)工作;進(jìn)一步清理事項(xiàng)辦理材料,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消。對(duì)保留的證明,要加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
推進(jìn)居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫(yī)保社保、住房公積金等個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦、全省通辦。優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,建立跨區(qū)域共享交換辦理系統(tǒng),讓群眾在全省各辦理點(diǎn)均能申請(qǐng)辦理事項(xiàng),全省通辦率達(dá)到30%。積極梳理跨省辦事的具體需求,以找準(zhǔn)合適的應(yīng)用場(chǎng)景作為切入點(diǎn),推動(dòng)不少于30項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
鼓勵(lì)有條件的市、縣建設(shè)“企業(yè)服務(wù)中心”,依托省一體化平臺(tái)政策法規(guī)庫(kù)、政務(wù)知識(shí)庫(kù)等數(shù)據(jù)支撐,培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化線上服務(wù)人員,采用“5+2”工作日模式,為企業(yè)和群眾提供全流程、全口徑、全天候、個(gè)性化、定制化網(wǎng)上幫辦、代辦服務(wù),通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)和群眾更便捷地完成用戶注冊(cè)、事項(xiàng)申報(bào)等網(wǎng)辦事項(xiàng)。
同時(shí),簡(jiǎn)化優(yōu)化自然人和法人身份認(rèn)證方式,全面推廣人臉識(shí)別認(rèn)證和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登錄模式,解決注冊(cè)繁瑣、程序復(fù)雜等問(wèn)題。依托省一體化平臺(tái)建設(shè)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)檔案,以身份證和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引,歸集相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一企一檔、一人一檔”。
我省將加快推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)已建移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端的匯聚和同源發(fā)布。規(guī)范整合各級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端和公眾號(hào),依托“三晉通”App統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù)。以“掌上辦”為牽引,提升移動(dòng)端高頻民生服務(wù)事項(xiàng)辦理能力,再推動(dòng)200項(xiàng)熱門(mén)服務(wù)在“三晉通”App上辦理,加快推進(jìn)微信和支付寶小程序建設(shè),進(jìn)一步提高辦事便利度。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。