為進(jìn)一步改革完善山東社會救助制度，9月10日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》。目前，山東省社會救助領(lǐng)域推行“放管服”改革方面的情況以及下一步工作的打算有哪些呢?9月14日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，山東省民政廳負(fù)責(zé)同志對《山東省貫徹若干措施》進(jìn)行解讀。

　　閃電新聞記者了解到，根據(jù)山東省委、省政府“放管服”要求，去年8月，山東省民政廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會救助領(lǐng)域“放管服”改革的指導(dǎo)意見》，在全省組織開展了最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助縣級審批權(quán)限委托下放改革試點(diǎn)，同時(shí)取消了“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，壓縮了“四個(gè)方面”審批時(shí)限，即：取消低保和特困人員救助供養(yǎng)審核階段公示和民主評議，將低保、特困人員救助供養(yǎng)、支出型臨時(shí)救助審核審批時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日內(nèi)，對急難型臨時(shí)救助在24小時(shí)內(nèi)先行救助，從而實(shí)現(xiàn)了工作流程的優(yōu)化和救助時(shí)效的提升，受到了社會各界和困難群眾的肯定。根據(jù)近期調(diào)度情況，目前全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))、12個(gè)功能區(qū)將社會救助審批權(quán)委托下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

　　這次文件中，對深化社會救助“放管服”明確了具體措施，在以下三個(gè)方面推進(jìn)社會救助“放管服”。進(jìn)一步加大社會救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放力度，這次文件提出，有條件的縣(市、區(qū))可按程序?qū)⒌捅！⑻乩У壬鐣戎鷮徍藱?quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鼓勵(lì)支持各地結(jié)合本地實(shí)際，在優(yōu)化社會救助審批流程、提高審批時(shí)效性方面，以及發(fā)展服務(wù)類社會救助、推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)持居住證人員在居住地申辦社會救助等方面，不斷推出新的措施。指導(dǎo)各地全面建立社會救助和社會福利政策主動告知工作機(jī)制，主動送政策上門，讓困難群眾及時(shí)了解政策，遇到困難及時(shí)向政府求助。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。