近日，國務院層面接連開會部署并出臺相關文件，從國務院常務會議到全國優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，再到國辦先后發(fā)文強調(diào)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體，深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力，新一輪政策利好密集釋放。與此同時，地方也密集部署，加大力度推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落地和制度創(chuàng)新。

　　“水深則魚悅，城強則賈興?！眱?yōu)化營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的加速器，更是經(jīng)濟發(fā)展的重要軟實力。當前“放管服”改革和商事制度改革加快向深水區(qū)邁進，從中央到地方，改革破局之舉接踵而至，升級版舉措蓄勢待發(fā)。不斷放寬市場準入，持續(xù)降低要素成本，促進新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，以實際成效打造更優(yōu)開放環(huán)境，將進一步為企業(yè)松綁減負、激發(fā)市場活力，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、構建新發(fā)展格局注入更強勢能。

　　推動“放管服”改革，激發(fā)市場經(jīng)濟發(fā)展新動力。確保減稅降費實效；創(chuàng)新信貸服務模式；進一步降低準入門檻；深化“證照分離”改革；創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展……圍繞營商環(huán)境的優(yōu)化，國務院近日多次召開會議，釋放了積極信號，強調(diào)持續(xù)推動“放管服”改革取得新進展。唯有進一步推出新舉措，做到門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務更優(yōu)化，才能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做到激發(fā)市場經(jīng)濟發(fā)展新動力。

　　加大政策力度，推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落地和制度創(chuàng)新。中央層面在不斷推進營商環(huán)境優(yōu)化，地方政府也蓄勢待發(fā)，紛紛加大政策力度，推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落地和制度創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)的獲得感。例如，貴州先后制定并頒布《貴州省外來投資服務和保障條例》《營商環(huán)境整治專項行動方案》，不僅注重招商也注重“安商”，積極幫助已落戶企業(yè)解決突出困難和問題；寧夏也響應中央號召，聚焦企業(yè)經(jīng)營困難、資金壓力等問題，建立惠企政策直達機制。各地加大政策力度，根據(jù)自身實際情況推進優(yōu)化營商環(huán)境制度化和法制化建設、打通政策落地“最后一公里”。

　　力促改革破局，構建發(fā)展新格局。改革“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。我國優(yōu)化營商環(huán)境不斷跑出加速度，以改革破局之舉破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，激發(fā)市場活力，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，構建新發(fā)展格局。當前，我們的經(jīng)濟環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存，實際上國際競爭很大程度上就是營商環(huán)境的競爭。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。創(chuàng)造更好的營商環(huán)境需要我們加快改革，以制度創(chuàng)新帶動經(jīng)濟創(chuàng)新，進一步擴大改革開放，用“硬措施”來托底，涵養(yǎng)良好的營商環(huán)境。

　　“改革風正勁，揚帆恰當時。”面對經(jīng)濟發(fā)展的新變革、新要求，我們要正確認識深化“放管服”改革的意義，未來的“放管服”改革不僅要做好“放”和“管”的有效平衡結(jié)合，更重要的是在服務上下功夫，開啟經(jīng)濟發(fā)展新引擎，奮勇創(chuàng)新，加快深化“放管服”改革，以實際成效涵養(yǎng)營商環(huán)境的“清新空氣”。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。