7月2日，北京市工商局在其官方網(wǎng)站上公布了《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監(jiān)督管理的意見》，規(guī)定從8月1日起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務經(jīng)營活動的主體，均應依法登記注冊，在領取營業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營。而已辦理營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者個體戶所開的網(wǎng)店，如超出原登記注冊經(jīng)營范圍，也必須辦理相關變更登記。

　　新規(guī)出臺，一石激起千層浪，引起了廣大網(wǎng)民和眾多專家學者的高度關注。正如筆者在《行政壟斷，電子商務殺手》一文中指出的一樣，這種做法引發(fā)了眾怒，成為當前互聯(lián)網(wǎng)論戰(zhàn)的熱門話題。

　　綜觀各方意見，支持者有之，再反對者卻是壓倒性的多數(shù)。在新浪、天涯等社區(qū)網(wǎng)站上，反對北京工商局新規(guī)的呼聲此起彼伏。呂伯望、姜平奇、闞凱力等知名專家學者也對此做法提出了質疑，聲討不合乎民意之舉。

　　如此重大的決定，遭受如此強烈的反對，這說明政策的制定者沒有讀懂網(wǎng)民的心聲。筆者不僅要問，北京市工商部門作為政府職能部門，在制定涉及而廣、影響重大的政策措施前，為何不征求社會各界的意見？這些年，國家反復強調制定各種政策要以群眾滿意不滿意，群眾答應不答應為根本出發(fā)點和落腳點。關注民生、維護民利、解決民生，已成本屆政府工作的重中之重。在這種大環(huán)境下，北京工商部門的做法似乎就顯得匪夷的思，不合潮流。

　　或許，北京工商部門的初衷是好的，出臺新規(guī)是為了網(wǎng)上交易的安全，是為了規(guī)范電子商務市場。但是，實際上新規(guī)的推出卻在向相反的方向發(fā)展，即阻礙電子商務的發(fā)展，損害網(wǎng)民的切身利益，完全不符合現(xiàn)階段中國C2C市場的現(xiàn)狀。

　　北京新規(guī)，雖是一地之舉，但卻波及廣泛，影響深遠。對于淘寶、當當、易趣等C2C巨頭，這無疑是當頭一棒，苦不堪言。盡管這是地方性政策，但在沒有國界邊際的互聯(lián)網(wǎng)世界，強調地方和全國已沒有太大的實際意義。北京市實行網(wǎng)上開店從緊政策，必然會使這些電子商務巨頭用戶數(shù)量下降，使那些一心想在互聯(lián)網(wǎng)上尋找發(fā)展機會、創(chuàng)業(yè)起家的網(wǎng)民們望而怯步，使正在處于探索階段的C2C市場失去進一步發(fā)展的動力和潛能。

　　對于其它地方來說，北京新規(guī)可能會引發(fā)連鎖反應。北京工商部門可以要求開網(wǎng)店辦證，那么其它地方的工商部門為何不可以效仿？無獨有偶，就在北京新規(guī)出臺的同時，上海也傳出制定網(wǎng)上開店新規(guī)的傳聞。目前，上海正在制訂電子商務相關地方性法規(guī)，規(guī)定網(wǎng)上開店要辦理營業(yè)執(zhí)照，今年5月，市工商局已將該條例的意見征求稿遞交有關立法部門。接下來，肯定有更多的地方出臺類似的規(guī)定。這樣一來，地方性規(guī)定就可能演化為全國性規(guī)定，適用于各省各市。果真如此，電子商務的政策從緊時代就將來臨，如火如荼的C2C市場會象股市一樣在不斷從緊的政策擠壓下進入熊市拐點。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時代，政策監(jiān)管不能缺位，但政府監(jiān)管如果越位，甚至錯位，將會給互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展添亂，造成不必要的麻煩。告別了傳統(tǒng)的經(jīng)濟形態(tài)，面對電子商務的新經(jīng)濟形態(tài)，我們的政府部門不能相當然地進行慣性思維，一廂請愿地做出關乎民生民計的決定。而只有聽民意，聚民智，順民心，政府部門才能做出正確的決策，才能真正為市場的發(fā)展保駕護航，擊水中流。