9月17日,(遼寧)省委副書記、省長劉寧在沈陽市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研,并出席全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,按照省委工作要求,下更大決心深化“放管服”改革,以更大力度簡政放權(quán)利企便民。
在沈陽市政務(wù)服務(wù)中心,劉寧實(shí)地查看業(yè)務(wù)辦理流程,詳細(xì)了解“一網(wǎng)通辦”工作情況,對政務(wù)服務(wù)中心工作給予肯定,并與辦事群眾親切交流,仔細(xì)詢問他們的想法建議。他強(qiáng)調(diào),要聚焦企業(yè)和群眾辦事需要,完善審批時限預(yù)警機(jī)制,打通政務(wù)服務(wù)全鏈條,讓各部門數(shù)據(jù)的“羊腸小道”匯聚成政務(wù)服務(wù)的“高速公路”。
在隨后召開的會議上,傳達(dá)了全國電視電話會議精神和省委書記張國清批示要求。劉寧指出,今年以來,各地各部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),及時出臺一系列深化“放管服”改革政策措施,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和迅速企穩(wěn)回升提供了關(guān)鍵支撐。要對照中央要求,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),總結(jié)成效、查找差距,抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵,推動“放管服”改革向縱深發(fā)力,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。
劉寧強(qiáng)調(diào),要堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,強(qiáng)勢推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,辦出高效率。加快政務(wù)平臺整合對接,年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%,實(shí)辦率有較大幅度提高;要積極推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造“數(shù)字政府”,要及時通報各地進(jìn)展情況。要力行簡政之道,放出便利活力,推動權(quán)力“全鏈條”下放,放出含金量。持續(xù)推動簡政放權(quán),大幅壓減審批時限,全面推進(jìn)“證照分離”改革,為群眾辦好事,讓群眾好辦事。要強(qiáng)化公平公正,提高運(yùn)行質(zhì)效,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,管出實(shí)效性。加快推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加強(qiáng)審管銜接和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),不斷培育新增長點(diǎn)。要樹立結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化客戶思維,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù),服出滿意度。落實(shí)紓困惠企政策,擴(kuò)大穩(wěn)崗就業(yè),切實(shí)提高服務(wù)水平,加快建設(shè)法治政府,持續(xù)釋放“放管服”改革紅利。
劉寧強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化“營商環(huán)境就是我自己”意識,壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督查督辦,以繡花功夫、釘釘子精神推動“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得更大成效。
省領(lǐng)導(dǎo)陳向群、陳綠平出席會議并講話。沈陽市、省營商局、省人社廳匯報有關(guān)工作情況。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。