近年來,“放管服”改革不斷深化,不少地方和部門在企業(yè)開辦、辦稅、融資等環(huán)節(jié)出臺扶持政策、簡化辦理流程,受到了社會的廣泛關(guān)注和點(diǎn)贊。在江蘇,江蘇銀行瞄準(zhǔn)公共資源交易環(huán)節(jié)中的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”,推出“招標(biāo)通”“電子投標(biāo)保函”等多項創(chuàng)新產(chǎn)品,將過去線下進(jìn)行的保證金繳退、開立投標(biāo)保函等流程搬到網(wǎng)上,企業(yè)動動手指就能完成投標(biāo)活動,獲得“不見面”的線上公共資源交易服務(wù)。目前,江蘇銀行在省內(nèi)合作覆蓋面居銀行業(yè)第一。
“招標(biāo)通”讓信息“多跑路”,企業(yè)“少跑腿”
傳統(tǒng)投標(biāo)模式下,投標(biāo)前企業(yè)需要前往銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納保證金,投標(biāo)后還需前往公共資源交易中心提交退還投標(biāo)保證金的相關(guān)材料,財務(wù)人員線下記賬,最后通過銀行逐筆將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬退還。而現(xiàn)在,企業(yè)不出門就可辦理上述全部業(yè)務(wù)。
針對以往公共資源交易招投標(biāo)過程中保證金收取與退還業(yè)務(wù)流程中的“堵點(diǎn)”,江蘇銀行專門設(shè)計了“招標(biāo)通”產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)保證金賬號自動生成、保證金明細(xì)查詢、保證金到賬通知、保證金一鍵退款、投標(biāo)資金安全保密等多項功能,既方便了投標(biāo)企業(yè)繳退保證金,也減少了公共資源交易中心的工作量。
目前,江蘇銀行已與江蘇省內(nèi)無錫、淮安、鹽城等多家公共資源交易中心開展合作,市場份額居全省前列。
“電子投標(biāo)保函”為招投標(biāo)“提速”,省時又省力
傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標(biāo)保函,存在企業(yè)收取退回手續(xù)繁瑣、真假難辨等問題。針對這一情況,江蘇銀行上線“電子投標(biāo)保函”業(yè)務(wù),投標(biāo)人只需要通過電子保函系統(tǒng)在線提交申請,平臺收到申請后自動將投標(biāo)信息傳遞到江蘇銀行,隨后江蘇銀行為投標(biāo)人在線開出電子保函。該業(yè)務(wù)已在無錫、南通等多地上線,簡便快捷的產(chǎn)品體驗獲得了良好的市場反響。
“不僅讓數(shù)據(jù)多跑路,投標(biāo)人少跑腿,與傳統(tǒng)的紙質(zhì)保函相比,江蘇銀行電子投標(biāo)保函有著價格合理、使用方便、過程可追溯、監(jiān)管便利等諸多優(yōu)點(diǎn),在推動招投標(biāo)全流程的信息化、規(guī)范化升級發(fā)展,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面都具有積極意義?!蹦呈泄操Y源交易中心負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,江蘇銀行根據(jù)公共資源交易中心業(yè)務(wù)特點(diǎn),還提供了履約保函、政府采購融資、并購貸款等多項增值服務(wù),全方位滿足公共資源交易中心投標(biāo)企業(yè)的金融需求,全面助力公共資源交易中心優(yōu)化交易環(huán)境,真正讓市場主體少跑路降成本,讓交易更加陽光規(guī)范、公正高效,不斷提升市場主體滿意度和獲得感。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。