優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。作為國(guó)家級(jí)新區(qū),長(zhǎng)春新區(qū)瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,不斷創(chuàng)新探索、積極提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù),加快由審批為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變。目前,新區(qū)市場(chǎng)主體月均增加約800戶,隨著政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化提升,重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,催生出科英激光生產(chǎn)基地,匯維科技智能化生產(chǎn)線、登泰克牙科材料等一批本土企業(yè)投資的超億元以上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了存量變革和增量崛起。長(zhǎng)春新區(qū)在營(yíng)造全國(guó)一流發(fā)展環(huán)境上,已經(jīng)形成獨(dú)樹(shù)一幟的探索。

  讓企業(yè)群眾享受全方位便捷服務(wù)

  早上9點(diǎn),在長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,市場(chǎng)監(jiān)管部門十余個(gè)辦照窗口前,前來(lái)辦理企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)的企業(yè)主們?cè)诖翱谕A魰r(shí)間大多在15分鐘左右,幾乎沒(méi)有排隊(duì)等叫號(hào)的情況出現(xiàn)。“現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦‘一網(wǎng)式、一站式’辦理?!遍L(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)與營(yíng)商環(huán)境局工作人員表示,長(zhǎng)春新區(qū)將企業(yè)開(kāi)辦全流程涉及的市場(chǎng)監(jiān)管分局、稅務(wù)分局、稅控盤公司和印章公司、市社保、市公積金、銀行等部門全部引入大廳,后臺(tái)審批人員和相關(guān)工作人員全部進(jìn)駐。依托長(zhǎng)春市網(wǎng)上辦事大廳“新企業(yè)開(kāi)辦”功能,企業(yè)主在家動(dòng)動(dòng)手指,就能領(lǐng)取快遞直郵到家的執(zhí)照,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮在1個(gè)工作日內(nèi)。更值得一提的是,自2019年12月起,長(zhǎng)春新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”,在新區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)立的企業(yè)可以免費(fèi)領(lǐng)取企業(yè)公章、法人代表章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票專用章、合同專用章及稅控盤等“五章一盤”,大大提升了企業(yè)主們的獲得感。

  “真是只進(jìn)一扇門,最多跑一次啊?!眮?lái)新區(qū)政務(wù)中心辦理公積金提取業(yè)務(wù)的馬先生順帶著把自己的醫(yī)??ㄒ布せ盍耍@讓馬先生很感慨,群眾期盼的就是省事,省去了跑幾個(gè)地方的麻煩。長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心啟用后,可辦理30余個(gè)業(yè)務(wù)板塊1201項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),除新區(qū)區(qū)本級(jí)及市直派出機(jī)構(gòu)全部門進(jìn)駐外,市醫(yī)保、社保、公積金、標(biāo)準(zhǔn)院等市直部門及市政公用部門也全部進(jìn)駐,是全省第一家區(qū)本級(jí)全部門、全事項(xiàng)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)中心。新區(qū)還在距離較遠(yuǎn)的高新開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了分中心,在下轄5個(gè)鄉(xiāng)街分別設(shè)置針對(duì)自然人辦事的公共服務(wù)中心,切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾足不出區(qū)就能辦所有事。

  讓政務(wù)數(shù)據(jù)跑起來(lái)

  給企業(yè)和群眾做“減法”的背后,是長(zhǎng)春新區(qū)各部門在后臺(tái)做了大量“加法”。不僅要優(yōu)化整合各個(gè)部門之間行政審批的流程,還要促進(jìn)各部門之間互相聯(lián)動(dòng),打掉多年積累的“數(shù)據(jù)壁壘”。

  全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”。政務(wù)大廳建立起“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的政務(wù)服務(wù)模式,新區(qū)區(qū)本級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。開(kāi)展審批部門“三集中、三到位”,審批人員全部進(jìn)駐大廳,提供跨部門、跨層級(jí)的綜合辦事服務(wù)。政務(wù)大廳還提供免費(fèi)幫辦、代辦、免費(fèi)復(fù)印、打印等服務(wù)。對(duì)企業(yè)和群眾辦事在各級(jí)政務(wù)(公共)服務(wù)中心需要提交的紙質(zhì)材料,以及辦理的結(jié)果物,政務(wù)大廳均提供雙向免費(fèi)EMS郵政快遞服務(wù)。全天候政務(wù)服務(wù)“不打烊”。政務(wù)大廳設(shè)立值班崗,提供中午“不間斷”服務(wù)。推行延時(shí)服務(wù)制,只要群眾有辦事需求,即使到下班時(shí)間,也要求相關(guān)工作人員堅(jiān)守崗位,直至業(yè)務(wù)受理完成。對(duì)休息日有辦事需求的群眾,可提前通過(guò)電話申請(qǐng)周末預(yù)約服務(wù)。大廳設(shè)立了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),設(shè)置12臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備,方便群眾在隨時(shí)自助辦理醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、戶政、出入境等相關(guān)業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)全天候服務(wù)“不打烊”。

  政務(wù)服務(wù)改革見(jiàn)成效

  政務(wù)服務(wù)改革是打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,在這項(xiàng)“刀刃向內(nèi)”的改革任務(wù)中,長(zhǎng)春新區(qū)對(duì)標(biāo)先進(jìn),以營(yíng)商環(huán)境倒逼改革,不斷提升政府服務(wù)效率。今年,新區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)驛站改革,啟動(dòng)工業(yè)投資項(xiàng)目“幫辦團(tuán)”,再現(xiàn)“新區(qū)速度”和“新區(qū)溫度”。

  “這兩年,隨著新區(qū)的快速發(fā)展,在營(yíng)商環(huán)境這也給予了園區(qū)更多的支持,我們都是親歷者,依托軟環(huán)境的優(yōu)勢(shì),再結(jié)合我們自身專業(yè)化的服務(wù),為企業(yè)服務(wù)加速企業(yè)快速發(fā)展。”北湖科技園負(fù)責(zé)人表示,目前,北湖科技園已引進(jìn)落位各類科技、雙創(chuàng)類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)500余家,今年,長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站的設(shè)立又為園區(qū)增添了新亮點(diǎn),別看屋子小,但跟新區(qū)政務(wù)大廳提供的是同款服務(wù),而且近在咫尺,對(duì)駐區(qū)企業(yè)來(lái)說(shuō)再方便不過(guò)了,一上午,便為四家企業(yè)提供了服務(wù)。在條件具備的工業(yè)園區(qū)設(shè)置一站式服務(wù)站點(diǎn),以新區(qū)主導(dǎo),園區(qū)實(shí)施,依托網(wǎng)廳、分批推進(jìn)為工作路徑,實(shí)現(xiàn)企業(yè)不出園區(qū)即可完成行政審批,全力構(gòu)建15分鐘政務(wù)服務(wù)圈,長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)驛站首批驛站在北湖科技園、益田硅谷新城、擺渡創(chuàng)新工場(chǎng)同步啟動(dòng),為園區(qū)600余戶企業(yè)提供第一批可服務(wù)事項(xiàng)23類157項(xiàng),輻射周邊超4000戶企業(yè),對(duì)于北湖科技園來(lái)說(shuō),幾乎與長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展同步,長(zhǎng)春新區(qū)的每一項(xiàng)政務(wù)改革措施,北湖科技園都受益頗多,成為長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)服務(wù)體系完善發(fā)展的最好見(jiàn)證者。

  企業(yè)是新區(qū)發(fā)展的命脈,項(xiàng)目是新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,今年7月,長(zhǎng)春新區(qū)啟動(dòng)工業(yè)投資項(xiàng)目“幫辦團(tuán)”工作,“幫辦團(tuán)”的服務(wù)對(duì)象包括新區(qū)范圍內(nèi)新建、續(xù)建以及擴(kuò)建的所有社會(huì)投資類工業(yè)項(xiàng)目?!皫娃k團(tuán)”成員覆蓋新區(qū)和所屬三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改工信局、商務(wù)局、住建委、規(guī)劃國(guó)土局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等多個(gè)職能部門,為企業(yè)提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等全流程服務(wù)。通過(guò)提前介入、預(yù)審資料、全程跟蹤、及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題等方式,幫助企業(yè)把握手續(xù)辦理整體節(jié)奏,把問(wèn)題消化在資料準(zhǔn)備過(guò)程中,把資料補(bǔ)正等普遍耗時(shí)環(huán)節(jié)消化在資料提報(bào)之前,真正實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批、“最多跑一次”,提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性,最大限度地壓縮辦理時(shí)間,讓企業(yè)享受更多便利化的政務(wù)服務(wù)。

  “企業(yè)群眾盼什么,我們干什么。”新區(qū)人的共識(shí)道出了堅(jiān)持為人民服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持特色導(dǎo)向,圍繞重商、開(kāi)放、法治、共贏,創(chuàng)新打造營(yíng)商服務(wù)品牌,以高品質(zhì)營(yíng)商環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展的全新力量。

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