為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境，按照西安市出臺的《進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的實施意見》，航天基地從4個方面推出12條便利化措施，確保政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)出便利、服務(wù)出實惠，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷。

　　標(biāo)準(zhǔn)化管理 人性化服務(wù)

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，按照“一網(wǎng)”“一窗”“一次”的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。取得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完善工作人員管理規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，努力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　優(yōu)化提升政務(wù)大廳服務(wù)水平

　　對照《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，完成政務(wù)大廳升級改造工作，提升辦事群眾舒適感；設(shè)立工程建設(shè)等綜合受理窗口，增設(shè)自助機(jī)，持續(xù)完善便民服務(wù)設(shè)施，努力打造“一站式”服務(wù)。設(shè)置智能共享圖書機(jī)、免費手機(jī)充電樁、自動售貨機(jī)等，全面打造優(yōu)美、舒適、便捷的服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織對窗口單位、關(guān)鍵崗位、重點人員的培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實提高服務(wù)能力和水平。

　　打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”

　　加快推進(jìn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，已建成半山企業(yè)天地便民服務(wù)站、正衡金融大廈便民服務(wù)驛站兩個站點；籌備建設(shè)絲路慧谷、小鎮(zhèn)客廳兩個站點。同時，在企業(yè)群眾聚集區(qū)，設(shè)立政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，打造三級政務(wù)服務(wù)圈，已建成長安銀行航天支行等6個聯(lián)絡(luò)點，形成“1+3+6”的三級政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)71.8%的社區(qū)居民辦事不出“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，全力提升企業(yè)群眾辦事便利度。

　　充分發(fā)揮代辦隊伍作用

　　成立由4名專職代辦和10名兼職人員組成的政務(wù)代辦隊伍，秉承“群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)主動辦、通盤協(xié)調(diào)加速辦”的服務(wù)理念，圍繞全市重點項目和“一件事一次辦”服務(wù)，關(guān)愛老弱病殘孕以及需要幫助的群眾，為企業(yè)群眾提供高質(zhì)量的代辦幫辦服務(wù)。截至目前，共為9個重點建設(shè)項目提供幫辦代辦服務(wù)，委托代辦事項15個，目前已辦結(jié)8個項目，13個事項，協(xié)調(diào)解決問題5個。

　　數(shù)據(jù)多跑路 群眾少跑腿

　　政務(wù)服務(wù)事項跨區(qū)域辦理

　　聯(lián)合高新區(qū)公布實施第一批60項政務(wù)服務(wù)“兩區(qū)通辦”事項清單，聯(lián)合經(jīng)開區(qū)、航空基地公布實施167項政務(wù)服務(wù)“三區(qū)通辦”事項清單，涵蓋工商、稅務(wù)、電信等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的多項內(nèi)容，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項就近辦理、區(qū)區(qū)通辦。

　　探索“一件事一次辦”系統(tǒng)集成改革

　　著力提升群眾辦事體驗感，聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，將涉及多部門、多環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合和流程再造，推出“一件事一次辦”服務(wù)，并在此過程中努力突破職能授權(quán)局限，聯(lián)合長安區(qū)衛(wèi)健局創(chuàng)新建立“一件事一次辦”跨區(qū)聯(lián)辦機(jī)制。目前共計推出“畢業(yè)生一件事”“市政管線工程一件事”等33類“一件事一次辦”事項，其中涉及跨區(qū)聯(lián)辦事項12類。

　　政務(wù)新方式 服務(wù)高效能

　　積極推行告知承諾制度

　　對于符合承諾范圍的項目，在企業(yè)提供承諾書及報告表等文件之后，不經(jīng)評估、審查直接做出審批決定，僅需要5個工作日的公示，便可取得環(huán)評批復(fù)。同時，建立誠信管理機(jī)制，對未履行承諾、環(huán)評文件存在重大質(zhì)量問題等依法查處，對作出不實承諾或違反承諾的納入信用管理，實施失信積分。

　　深化工程建設(shè)項目審批制度改革

　　創(chuàng)新推出“一單定制、三項集成”審批模式，根據(jù)建設(shè)項目實際情況和審批需求，制定“菜單式”全流程定制化審批服務(wù)菜單，通過“聯(lián)合踏勘明需求、定制菜單抓節(jié)點、項目群內(nèi)解難題、并聯(lián)審批提效率、幫辦代辦優(yōu)服務(wù)”五項舉措，推進(jìn)并倒逼審批部門和建設(shè)單位嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作，確保審批環(huán)節(jié)高效有序，不斷提升審批服務(wù)效能。

　　不斷規(guī)范行政審批中介服務(wù)

　　加快構(gòu)建“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介市場，有效破解行政審批中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強(qiáng)等難題，促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展。截至目前，航天基地入駐中介超市的機(jī)構(gòu)7家，包含測繪機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、會計事務(wù)所機(jī)構(gòu)。

　　開展不見面審批

　　以“一網(wǎng)通辦”平臺及工程建設(shè)項目審批制度改革為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，航天基地政務(wù)服務(wù)事項137項，其中“一網(wǎng)通辦”136項，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)99.3%。

　　用科學(xué)手段 強(qiáng)保障監(jiān)督

　　加大行政審批電子監(jiān)察力度

　　建設(shè)政務(wù)成效管理系統(tǒng)，依托各行政部門政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析和可視化展示，實現(xiàn)業(yè)務(wù)自動監(jiān)控，對即將超時的業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)警提醒，有效地避免業(yè)務(wù)超時，對超時辦理提出警告，對違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督處理，對行政審批進(jìn)行績效評估，從而規(guī)范行政審批行為、提高行政效能，提升政務(wù)服務(wù)的有效監(jiān)督和管理。

　　強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評”結(jié)果運用

　　扎實推進(jìn)“好差評”工作，將政務(wù)服務(wù)事項全部納入“好差評”評價范圍，建立“好差評”全流程閉環(huán)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化措施保障，著重在“好差評”結(jié)果運用上下功夫，壓實好評、用實差評，讓“好差評”制度真正在航天基地落地有聲，推動政務(wù)服務(wù)更優(yōu)化、更到位。截至目前，航天基地累計開展“好差評”評價16609次，其中好評16597次，差評12條，好評率99.9%，相較二季度，五星好評率增長0.46％，差評增長率減少50％。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。長期以來，航天基地以營商環(huán)境為抓手，不斷探索政府服務(wù)新模式，聚焦“審批項目最少、收費標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化“放管服”改革和“一網(wǎng)、一門、一次”改革。