在江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓的市場(chǎng)主體登記大廳里，一個(gè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”窗口格外顯眼，工作人員正在向記者們演示“一網(wǎng)通辦”流程。

　　原來，為進(jìn)一步打破行政區(qū)劃、降低長(zhǎng)三角區(qū)域制度性交易成本，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)水平一體化和均等化。2018年5月，吳江區(qū)代表蘇州市作為G60科創(chuàng)走廊首批試點(diǎn)城市，開展企業(yè)登記企業(yè)服務(wù)類事項(xiàng)的異地通辦工作，幾年的時(shí)間里，一網(wǎng)通辦大大節(jié)省了辦事時(shí)間，取得了良好的社會(huì)效果。

　　吳江區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)趙小華介紹說，“一網(wǎng)通辦”取得良好社會(huì)效果后，在黨中央關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大部署背景下，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展策略的參與者、先行者，根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展綱要》《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》部署，又結(jié)合《2020年長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作要點(diǎn)》，吳江區(qū)開始著眼四個(gè)“一”，展望示范區(qū)新愿景。

　　一是梳理“一清單”，跨域通辦有依據(jù)。梳理形成一批“網(wǎng)上辦”“不見面”“就近辦”的高頻便民惠企服務(wù)通辦事項(xiàng)清單并按季度發(fā)布，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)推出不少于30項(xiàng)跨域通辦創(chuàng)新成果。加快推進(jìn)示范區(qū)一網(wǎng)通辦專窗建設(shè)，辦事服務(wù)大廳開設(shè)線下“一體化示范區(qū)”專窗，歸集“區(qū)域通辦”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)線下就近辦理和各通辦事項(xiàng)和便民服務(wù)的應(yīng)用。2020年1月-9月，長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦窗口線下辦理業(yè)務(wù)13件，其中法人事項(xiàng)12件(均為公司設(shè)立)、個(gè)人事項(xiàng)1件(婚姻登記查詢)。目前已推出三地企業(yè)通辦事項(xiàng)30項(xiàng)，個(gè)人事項(xiàng)5項(xiàng)。

　　二是制定“一標(biāo)準(zhǔn)”，跨域通辦有規(guī)范。按照先高頻后低頻、先易后難的原則，在一體化示范區(qū)內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理窗口平臺(tái)、材料、審核、辦理時(shí)間、結(jié)果形式等方面的統(tǒng)一，重點(diǎn)在企業(yè)登記咨詢、政策條件、程序方式和服務(wù)措施等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加快企業(yè)經(jīng)營許可、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，目前已梳理出三地在資質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營許可方面共21項(xiàng)共有事項(xiàng)，確保在年底全部實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。

　　三是推出“一件事”，集成服務(wù)更便民。推進(jìn)示范區(qū)“一件事”改革，通過整合事項(xiàng)、流程再造、信息共享，優(yōu)化辦事流程，形成“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件”的辦理模式，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)青、吳、嘉三地(上海市青浦區(qū)、蘇州市吳江區(qū)和嘉興市嘉善縣)企業(yè)開辦一件事通辦，營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記異地一窗辦理。吳江區(qū)自2019年10月11日在蘇州市第九人民醫(yī)院設(shè)立了“出生一件事”通辦窗口后，運(yùn)行至今，每日辦件量呈遞增趨勢(shì)，選擇全套餐服務(wù)的群眾也日益增多，群眾普遍反應(yīng)大大方便了辦事，享受一站式服務(wù)。

　　四是打造“一終端”，政務(wù)服務(wù)不打烊。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享互通應(yīng)用機(jī)制，在已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)首批718項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)及部分服務(wù)功能納入“自助通辦”基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大自助機(jī)異地事項(xiàng)辦理范圍，實(shí)現(xiàn)青、吳、嘉三地自助服務(wù)機(jī)無縫對(duì)接，完善異地申報(bào)、打印、查詢功能，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性政務(wù)便民數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。目前，全區(qū)共投放135臺(tái)，并成功實(shí)現(xiàn)與青、吳、嘉三地一體機(jī)互聯(lián)互通，一體化示范區(qū)首批758項(xiàng)事項(xiàng)已納入“自助通辦”范圍，其中包括青浦區(qū)114項(xiàng)事項(xiàng)，吳江區(qū)433項(xiàng)事項(xiàng)、9類證明，嘉善縣171項(xiàng)事項(xiàng)、31類證明。

　　5月13日，原蘇州石磊企業(yè)管理有限公司通過跨省遷移一件事遷入青浦，6月23日蘇州雋源企業(yè)管理咨詢中心自青浦遷入?yún)墙?。不到兩個(gè)月的時(shí)間，連續(xù)兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨省自由遷移，這標(biāo)志著吳江區(qū)“企業(yè)跨省遷移一件事”的流程日臻完善，示范區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨省遷移的“自由行”?！笆痉秴^(qū)內(nèi)企業(yè)跨省自由遷移，能為企業(yè)帶來新的資源和機(jī)遇，這也是對(duì)遷入地優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的肯定?！壁w小華說。

　　此外，在長(zhǎng)三角示范區(qū)效應(yīng)下，今年3月26日，首張住所冠名為“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照，在蘇州市吳江汾湖高新區(qū)行政服務(wù)中心誕生，頒發(fā)給了江蘇恒力新材料科技有限公司。6月29日，隨著“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)(蘇州吳江)汾湖招商引才服務(wù)有限公司”的核準(zhǔn)設(shè)立，首張名稱中包含“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)”字樣的企業(yè)在汾湖應(yīng)運(yùn)而生?！斑@兩張‘示范區(qū)’營業(yè)執(zhí)照的發(fā)出，對(duì)于更好地服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，更便捷地服務(wù)三地企業(yè)起到示范引領(lǐng)作用?！壁w小華說。