10月22日，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室發(fā)布《2020長(zhǎng)三角政府?dāng)?shù)據(jù)開放一體化報(bào)告》，這是“中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)”系列報(bào)告發(fā)布的首個(gè)區(qū)域性報(bào)告。
據(jù)悉，“中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)”是我國(guó)首個(gè)專注于評(píng)估政府?dāng)?shù)據(jù)開放水平的專業(yè)指數(shù)，由復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室制作出品。“開放數(shù)林”意喻我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用的生態(tài)體系。自2017年5月首次發(fā)布以來，開放數(shù)林指數(shù)每隔半年對(duì)我國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，精心測(cè)量各地“開放數(shù)木”的繁茂程度和果實(shí)價(jià)值，助推我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開放生態(tài)體系的培育與發(fā)展。2018年以來，中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局跟蹤監(jiān)測(cè)我國(guó)公共信息資源開放情況提供數(shù)據(jù)支撐。
“中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)”從準(zhǔn)備度、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層、利用層四個(gè)維度對(duì)地方政府的數(shù)據(jù)開放水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，準(zhǔn)備度是“數(shù)根”，是數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)﹔平臺(tái)層是“數(shù)干”，是數(shù)據(jù)開放的樞紐﹔數(shù)據(jù)層是“數(shù)葉”，是數(shù)據(jù)開放的核心﹔利用層是“數(shù)果”，是數(shù)據(jù)開放的成效。
據(jù)介紹，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放實(shí)踐的重要發(fā)源地。2012年上半年，上海市推出了我國(guó)第一個(gè)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)﹔2014年，無錫市上線了長(zhǎng)三角第一個(gè)、全國(guó)第二個(gè)地級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)﹔2015年10月，浙江省上線了全國(guó)第一個(gè)省域政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)。
長(zhǎng)三角各地平臺(tái)的上線時(shí)間和空間分布（省級(jí)）
長(zhǎng)三角各地平臺(tái)的上線時(shí)間和空間分布（直轄市、副省級(jí)與地級(jí)城市）
2018年以來，長(zhǎng)三角地區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)的數(shù)量出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，截至2020年9月，已上線了32個(gè)省級(jí)、副省級(jí)與地級(jí)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。其中，省級(jí)平臺(tái)3個(gè)，分別是上海、浙江和江蘇﹔地級(jí)平臺(tái)29個(gè)，主要分布在浙江省的絕大部分地區(qū)、江蘇省的大部分地區(qū)和安徽省的東南部地區(qū)。在長(zhǎng)三角地區(qū)，“開放數(shù)據(jù)、蔚然成林”的愿景已基本實(shí)現(xiàn)。
《報(bào)告》首先對(duì)長(zhǎng)三角各個(gè)地方的數(shù)據(jù)開放水平進(jìn)行了評(píng)估，并公布了省級(jí)和地級(jí)（含副省級(jí)）指數(shù)與排名。在省級(jí)層面，上海在準(zhǔn)備度與平臺(tái)層上相對(duì)領(lǐng)先，浙江在數(shù)據(jù)層與利用層上表現(xiàn)優(yōu)異。在地級(jí)（含副省級(jí)）層面，寧波綜合表現(xiàn)最優(yōu)，其次是紹興、溫州、臺(tái)州和衢州等地。
《報(bào)告》還從法規(guī)政策的協(xié)同度、開放平臺(tái)的連接性、數(shù)據(jù)集主題的重合度、數(shù)據(jù)集內(nèi)容的匹配度、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性、數(shù)據(jù)利用的跨域性等維度，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)開放一體化的水平進(jìn)行了分析。最后，《報(bào)告》分別從準(zhǔn)備度、平臺(tái)層、數(shù)據(jù)層和利用層對(duì)提升長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)開放一體化水平提出一系列對(duì)策建議。
據(jù)了解，下載報(bào)告全文可訪問中國(guó)開放數(shù)林指數(shù)網(wǎng)站（ifopendata.fudan.edu.cn） 或復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站（www.dmg.fudan.edu.cn），并以動(dòng)態(tài)可視化方式了解我國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放現(xiàn)狀。
