10月22日下午,杭州召開政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進會。會議傳達貫徹省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型第十二次會議精神,分析當前形勢,總結(jié)前期工作開展情況,部署下一步工作。市委常委、常務(wù)副市長戴建平參加會議并講話。
戴建平充分肯定了我市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作所取得的顯著成效。他說,今年以來,杭州圍繞政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,有五塊牌子走在前列;國辦電子政務(wù)辦2019年度32個重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估第二;2019年省政府通報“落實政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作、推進‘掌上辦事’‘掌上辦公’成效明顯的設(shè)區(qū)市”督查激勵;半年度省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核第一;杭州城市大腦交通治堵應(yīng)用案例寫入2020年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告;健康碼專班榮獲全國抗疫表彰大會先進集體稱號。
戴建平分析了存在的問題,對下一步工作提出了做好4篇文章。
一是緊扣目標任務(wù),做好“爭”文章。按照工作目標,政務(wù)服務(wù)2。0辦件線上受理率達到80%,掌上執(zhí)法率達到90%以上,探索政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型杭州樣本。做好重點工作包含84項工作任務(wù)、41項考核任務(wù)。
二是明確四個堅持,做好“轉(zhuǎn)”的文章。堅持數(shù)字賦能推動政府治理能力提升的基本路徑。通過數(shù)字賦能,打造惠企利民場景,通過數(shù)字化工具,提高工作效率;堅持破解重大難題、共性問題的工作導(dǎo)向。防范化解當下公共事件、安全生產(chǎn)、重大活動、自然災(zāi)害等重大風險提供解決方案,推動重大疑難問題有效解決、風險防范關(guān)口主動前移;堅持群眾滿意和企業(yè)滿意目標導(dǎo)向。讓老百姓和企業(yè)來評價,以人民的滿意度和幸福感為考核目標;堅持整體協(xié)同的工作方法。堅持業(yè)務(wù)引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng),以專班推進工作落實。
三是落實三重一普,做好“建”的文章。要通過數(shù)字賦能完成重大任務(wù)、重大共性問題、重大決策、普惠性助企惠民服務(wù)。抓好疫情防控、防汛防臺、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境,城市三廢處置,空、天、地、人、車結(jié)合,感知體系等跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級項目建設(shè)。
四是抓好6項工作,做好“考”的文章。迎接國辦政務(wù)服務(wù)能力第三方評估,抓好省政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核。要強化牽頭單位的專班運作,定期會商例會,強化通報、督促檢查,壓實責任。抓好多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、兩個“移動辦”、數(shù)據(jù)共享開放、十四五工作謀劃、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等工作。
會上,市政府副秘書長、市數(shù)據(jù)資源局局長徐青山通報相關(guān)情況。徐青山指出,2020年是全面推進數(shù)字治理第一城、數(shù)字經(jīng)濟第一城建設(shè)的關(guān)鍵之年。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記考察杭州重要講話精神和市委關(guān)于做強做優(yōu)城市大腦、打造全國智慧城市建設(shè)“重要窗口”決定的精神,查短板,找差距,做好年度政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核工作。
徐青山要求,下一步工作要抓好以下三個方面。抓國考,明確各項考核指標牽頭單位,抓政務(wù)服務(wù)2。0事項接入大廳應(yīng)用,抓統(tǒng)一入口,抓優(yōu)勢;抓省考,加大創(chuàng)新應(yīng)用報送,提升雙隨機事項覆蓋率、任務(wù)完成率、信用規(guī)則應(yīng)用率、聯(lián)合監(jiān)管率等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”核心指標,各辦事系統(tǒng)建設(shè)單位完善電子歸檔功能,提高歸檔數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動數(shù)據(jù)開放大賽優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用孵化落地,守牢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全底線;抓統(tǒng)籌,加強項目統(tǒng)籌、規(guī)劃統(tǒng)籌、考核統(tǒng)籌。緊盯各項考核指標,查漏補缺,增強補弱,針對各項指標中存在突出問題的單位重點通報加強督導(dǎo)。
據(jù)悉,今年以來,杭州認真學(xué)習貫徹習近平總書記考察浙江、杭州,特別是城市大腦運營指揮中心時的重要講話精神和市委關(guān)于做強做優(yōu)城市大腦、打造全國智慧城市建設(shè)“重要窗口”決定的精神,強化移動賦能、應(yīng)用賦能、技術(shù)賦能、管理賦能,開拓創(chuàng)新、扎實工作,各項工作成效明顯。
一是移動辦事、移動辦公之城建設(shè)取得新進展。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)走在全國前列。政務(wù)服務(wù)2。0第一批上線事項1017項。形成了移動優(yōu)先、個人固定端輔助、自助端補充、實體大廳端兜底的“四端”政務(wù)服務(wù)模式。41個“一件事”主題服務(wù)全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”和“一窗辦”。國辦“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”第三方能力評估4個主要指標完成情況位于全省前列。機關(guān)內(nèi)部辦事系統(tǒng)已上線部門61個、事項582個,“網(wǎng)辦率”100%。
二是數(shù)字賦能“兩戰(zhàn)全勝”取得新突破。健康碼助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月11日,杭州率先推出健康碼,在全市疫情防控以及保障復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)等方面發(fā)揮了極為重要的作用。截至9月30日,杭州健康碼累計申領(lǐng)2964萬個,市民群眾亮碼29。5億次,累計使用39。57億次。通過省、市公共數(shù)據(jù)開放平臺,向37個應(yīng)用場景開放健康碼接口,累計調(diào)用8。3億次。在保障復(fù)學(xué)方面,學(xué)校驗證健康碼累計刷卡量3。1億次?!坝H清在線”服務(wù)并聯(lián)秒辦。3月2日,杭州以“12條”惠企政策“碼”上兌現(xiàn)為切入口,上線“親清在線”數(shù)字平臺。通過業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)在線協(xié)同、實現(xiàn)一鍵直達,更精準、更直接地為企業(yè)主動提供服務(wù),實現(xiàn)“三服務(wù)在線常態(tài)化”,成為杭州市構(gòu)建新型親清政商關(guān)系數(shù)字平臺。截止9月底上線政策共252條,累計兌付金額55。7億元,兌付企業(yè)數(shù)26。4萬家。應(yīng)用場景深度挖掘成效?!笆嫘木歪t(yī)”應(yīng)用使用率達89。54%;“先離場后付費”接入場庫數(shù)3476個,使用率27。09%;“30秒入住”覆蓋酒店505家,累計使用人數(shù)408萬人次;30個擁堵路口“延誤指數(shù)”均值由1。81降至1。65。
三是數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用探索新路子。累計匯聚51個部門、4391張表、7萬個字段、1528億條數(shù)據(jù);發(fā)布接口服務(wù)1558個,調(diào)用29。87億次;發(fā)布頁面查詢服務(wù)312項,累計提供查詢服務(wù)706萬次。建設(shè)數(shù)據(jù)開放平臺,開放數(shù)據(jù)集640個,數(shù)據(jù)開放接口532個,下載4。7萬次,接口調(diào)用1。8萬余次。數(shù)據(jù) 開放大賽4支隊伍入圍省35強。
四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)體制和政策創(chuàng)新邁出新步伐。創(chuàng)新一小組一局一指揮一院一公司“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)推進機制,堅持“雙月攻堅”工作推進載體。出臺《杭州健康碼開發(fā)運行規(guī)范管理辦法》,試行《杭州市電子政務(wù)云平臺管理辦法(暫行)》。探索與省政府考核聯(lián)動賦分方法,以考核帶任務(wù)促轉(zhuǎn)型。