中國(guó)信息協(xié)會(huì)近日在京主辦了2020政府信息化大會(huì)。與會(huì)專家表示,近年來(lái)我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)取得積極進(jìn)展,而建設(shè)數(shù)字政府是順應(yīng)信息化浪潮,轉(zhuǎn)變政府職能,提升治理能力現(xiàn)代化水平的必然選擇。
“當(dāng)前數(shù)字政府的建設(shè)呈現(xiàn)新的發(fā)展特征?!敝袊?guó)信息協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱玉說(shuō),一是信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為政府信息化建設(shè)提供了新的工具;二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮的興起,為政府信息化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇;三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了新格局,對(duì)政府信息化建設(shè)提出了新的要求。
國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏認(rèn)為,推動(dòng)政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)據(jù)是要素,資源協(xié)同是關(guān)鍵環(huán)節(jié),服務(wù)是重點(diǎn)。“要健全政務(wù)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的共建共享和開(kāi)發(fā)利用。健全政府信息化管理的政策制度體系,構(gòu)建高效安全的數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制。要探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等研究,探索建立數(shù)據(jù)的定價(jià)機(jī)制,開(kāi)展區(qū)域試點(diǎn),推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)iT立法?!蓖鯕J敏建議。
近年來(lái),我國(guó)的數(shù)字政府建設(shè)取得積極進(jìn)展。國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民介紹,截至2019年底,全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),梳理匯總了各地區(qū)、各部門近900類證照信息,累計(jì)向各部委提供身份認(rèn)證核驗(yàn)服務(wù)6.2億次。截至2019年底,全國(guó)9億網(wǎng)民中平均每3人就有1人運(yùn)用在線政務(wù)服務(wù)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,近9億人申領(lǐng)健康碼,累計(jì)使用400億人次。
最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心副主任鐘福雄介紹,目前檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公新模式逐步形成,檢查工作和信息技術(shù)的融合程度不斷加深。截至目前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦理案件4400萬(wàn)余件,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布程序性信息1200萬(wàn)余條、重要案件信息89萬(wàn)余條,公開(kāi)法律文書540萬(wàn)余個(gè),收集信訪信息18萬(wàn)余條,信息化在提升檢察辦案和服務(wù)水平方面發(fā)揮了不可替代的作用。
民政部以數(shù)據(jù)為中心,聚焦民生保障、社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享?!懊裾繉?duì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系進(jìn)行了優(yōu)化,構(gòu)建了許多專題數(shù)據(jù)庫(kù),包括民政服務(wù)機(jī)構(gòu)專題數(shù)據(jù)庫(kù)、未成年人專題數(shù)據(jù)庫(kù)、志愿服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)等,為相關(guān)業(yè)務(wù)的全景分析、績(jī)效評(píng)價(jià)、輿情掃描、推薦評(píng)價(jià)等工作提供了有力的支撐?!泵裾啃畔⒅行闹魅畏兑淮笳f(shuō)。
再如,由公安部牽頭建設(shè)的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),準(zhǔn)確掌握了我國(guó)人口的底數(shù),建立了戶籍、居住地管理等人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,助力了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
建設(shè)數(shù)字政府需要營(yíng)造良好的數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)。貴州省銅仁市委副書記、市長(zhǎng)陳少榮介紹,銅仁明確提出了“三個(gè)不搞”:不搞一家包打天下、不搞購(gòu)買階段性成果、不搞交鑰匙工程?!皵?shù)字政府建設(shè)必須不斷迭代,要做到四個(gè)統(tǒng)籌,即統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè),避免重復(fù)浪費(fèi);統(tǒng)籌體系規(guī)范,避免孤島煙囪;統(tǒng)籌數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng),平衡投入產(chǎn)出;統(tǒng)籌安全保障,確保數(shù)據(jù)安全?!标惿贅s說(shuō)。
企業(yè)也在數(shù)字政府建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理包建軍介紹,建設(shè)銀行致力于建設(shè)百姓身邊的政務(wù)大廳,已開(kāi)放建行1.2萬(wàn)多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)“身邊辦”“馬上辦”,并在全國(guó)60多萬(wàn)個(gè)“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)嵌入了高頻辦事事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)“窗口辦”“就近辦”。