區(qū)塊鏈可以讓數(shù)據(jù)透明化、資產(chǎn)數(shù)字化、協(xié)作智能化、信息價(jià)值化,被譽(yù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)帆”。近日,浦東新區(qū)《政務(wù)區(qū)塊鏈建設(shè)規(guī)范》區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái),這是全國首個(gè)政務(wù)領(lǐng)域的區(qū)塊鏈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)、政務(wù)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)空白。
如今,越來越多的政務(wù)領(lǐng)域運(yùn)用區(qū)塊鏈來開展政務(wù)信息化建設(shè),但作為新生事物和處在應(yīng)用初始階段,眾多區(qū)塊鏈產(chǎn)品在安全性、開放性等方面參差不齊,不同鏈條結(jié)構(gòu)不一、數(shù)據(jù)跨鏈共享難。若政府各部門分頭建設(shè),容易造成全區(qū)同質(zhì)化、碎片化、低效化建設(shè),對(duì)電子政務(wù)“云資源”也是很大的浪費(fèi),建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。
在上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心的指導(dǎo)下,通過浦東市場(chǎng)監(jiān)管局與浦東電子政務(wù)辦共同努力,上海儀電集團(tuán)等企業(yè)及業(yè)界專家積極參與,浦東率先探索建立了政務(wù)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),明確建鏈、上鏈、跨鏈等基本規(guī)范,規(guī)定了政務(wù)區(qū)塊鏈建設(shè)過程中需滿足的安全性、可靠性、兼容性、擴(kuò)展性等通用要求,提出了基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、政務(wù)區(qū)塊鏈監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用的三層架構(gòu)等。標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范浦東政務(wù)區(qū)塊鏈建設(shè),構(gòu)建貼合新區(qū)政務(wù)信息化實(shí)際需求的基本鏈條,科學(xué)遴選政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)區(qū)塊鏈服務(wù)商的良性競(jìng)爭和客觀比選等具有重要的技術(shù)指導(dǎo)作用。
區(qū)電子政務(wù)辦介紹,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,可以統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)政務(wù)區(qū)塊鏈底層平臺(tái)和上層應(yīng)用建設(shè),把資金用在“刀刃”上,以創(chuàng)新應(yīng)用推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如浦東正在建設(shè)的“契約鏈”試點(diǎn)政府合同上鏈管理,可以確保合同的信息安全、不可篡改、可追溯,實(shí)現(xiàn)電子簽章和證據(jù)保全功能,通過大數(shù)據(jù)分析和法律知識(shí)庫,還可以實(shí)現(xiàn)常見合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自動(dòng)排查、智能預(yù)警、自動(dòng)派單、追溯分析等;又比如“教育食安鏈”對(duì)接了市陽光午餐工程,可以實(shí)現(xiàn)食材溯源并對(duì)外公示,讓孩子吃得放心;通過“道路管養(yǎng)鏈”,可以跨部門打通道路養(yǎng)護(hù)、綠化、保潔、排水等全鏈條,實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享、資金監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效能監(jiān)測(cè)等。
據(jù)悉,前期,浦東加入了國家“可信區(qū)塊鏈推進(jìn)計(jì)劃”,該計(jì)劃下設(shè)“政務(wù)鏈全棧應(yīng)用組”,由浦東新區(qū)擔(dān)任組長,中國信通院和上海儀電集團(tuán)擔(dān)任副組長,共同推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、baas平臺(tái)建設(shè)及政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)區(qū)塊鏈強(qiáng)監(jiān)管、國家商用密碼等重點(diǎn)領(lǐng)域集成創(chuàng)新研究,推動(dòng)相關(guān)研究成果率先在浦東新區(qū)落地測(cè)試和應(yīng)用,并基于新區(qū)政務(wù)區(qū)塊鏈平臺(tái)開展商用區(qū)塊鏈產(chǎn)品的跨鏈測(cè)試及認(rèn)證等,促進(jìn)區(qū)塊鏈行業(yè)良性健康發(fā)展,提升區(qū)塊鏈的國際影響力。
下一步,浦東還將加快區(qū)塊鏈和人工智能等前沿信息技術(shù)的深度融合,上海交通大學(xué)人工智能研究院將與浦東新區(qū)開展深入的戰(zhàn)略合作,成立“區(qū)塊鏈+人工智能”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,結(jié)合新區(qū)具體應(yīng)用場(chǎng)景,攜手推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)賦能。