優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的具體行動(dòng)，是奮力譜寫商洛新時(shí)代追趕超越新篇章的必然要求，是做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要抓手。今年以來，商州區(qū)立足戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決扛穩(wěn)抓牢優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的政治責(zé)任。

　　夯實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任。印發(fā)了《商州區(qū)2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》《商州區(qū)2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作臺(tái)賬》，對(duì)營(yíng)商環(huán)境“三年行動(dòng)計(jì)劃”“十大行動(dòng)方案”和“五大專項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化，將29個(gè)年度工作要點(diǎn)和309項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到32個(gè)責(zé)任部門，進(jìn)一步明確工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

　　落實(shí)營(yíng)商環(huán)境條例。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施<陜西省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境條例>情況開展自查工作的緊急通知》，組織宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、稅務(wù)局等12個(gè)單位從學(xué)習(xí)宣傳、法規(guī)及相關(guān)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況等方面開展自查；制定《貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>任務(wù)分解表》，從加大市場(chǎng)主體保護(hù)、優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、加強(qiáng)法制保障五大方面36條具體措施逐條落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，保證《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的貫徹落實(shí)。

　　開展轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)整治。制定了《商州區(qū)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，提出16條具體整治措施，逐條落實(shí)責(zé)任單位和整改要求；建立周報(bào)制度，每周梳理報(bào)送各鎮(zhèn)辦、各部門在營(yíng)商環(huán)境工作方面的成效和經(jīng)驗(yàn)，向市作風(fēng)辦報(bào)送周報(bào)12期；梳理排查各部門營(yíng)商環(huán)境問題，形成問題整改清單，明確整治具體任務(wù)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展；印發(fā)《商州區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)辦法(試行)》，不斷加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的考核力度，確保營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治考核工作有效落實(shí)。

　　開展?fàn)I商問卷調(diào)查。制作營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問卷二維碼標(biāo)牌并擺放至市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)登記等窗口，全面掌握服務(wù)狀況和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)情況；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好營(yíng)商環(huán)境問卷調(diào)查工作的通知》，對(duì)問卷填報(bào)中應(yīng)填未填、填報(bào)流于形式、數(shù)據(jù)失真等具體問題進(jìn)行通報(bào)，不斷提高調(diào)查問卷填報(bào)質(zhì)量，通過企業(yè)、群眾參與調(diào)查，倒逼窗口服務(wù)持續(xù)改善。

　　提升政務(wù)服務(wù)水平。發(fā)布“利企便民一碼通”，對(duì)住建、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等15個(gè)部門的57項(xiàng)核心政策和62張流程圖在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公布，方便企業(yè)群眾辦事；嚴(yán)格落實(shí)《商州區(qū)12345便民服務(wù)熱線管理辦法(試行)》《商州區(qū)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督規(guī)范12345便民熱線問題線索移送管理暫行辦法(試行)》，印發(fā)“12345”工單辦理情況通報(bào)8期，累計(jì)接收市級(jí)平臺(tái)熱線工單4185件，辦結(jié)件4181件，辦結(jié)率99.9%；持續(xù)推行“三免服務(wù)”，累計(jì)為1800家新開辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社免費(fèi)刻制印章，減免費(fèi)用108萬(wàn)元，向辦事群眾提供免費(fèi)郵政快遞900多件，免費(fèi)復(fù)印8萬(wàn)多份；不斷完善“四辦”事項(xiàng)(“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”)，召開全區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作推進(jìn)會(huì)議，梳理網(wǎng)辦事項(xiàng)564項(xiàng)，“一次辦”事項(xiàng)337項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提升到90%以上。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)制度”(首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、全程代理制、責(zé)任追究制)，主動(dòng)提供預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)大廳崗位，實(shí)行彈性窗口、增開老弱孕殘軍綠色通道，服務(wù)水平不斷提升。

　　優(yōu)化企業(yè)辦事程序。新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開設(shè)銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)開辦注銷登記時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，拓寬工商登記渠道，新設(shè)企業(yè)“微信辦照”比例達(dá)到94.04%；將49項(xiàng)企業(yè)登記備案事項(xiàng)已全部整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，達(dá)到了54證合一；推行辦稅“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“二維碼一次性告知”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)372個(gè)涉稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”，企業(yè)網(wǎng)上稅務(wù)局開通率達(dá)100%；綜合辦稅窗口增至24個(gè)，開設(shè)綠色通道4個(gè)，185項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)前臺(tái)即時(shí)辦理，精簡(jiǎn)辦稅資料10類82項(xiàng)，二三類企業(yè)正常出口退稅辦理時(shí)限由原來的2個(gè)、6個(gè)工作日縮短為1個(gè)、3個(gè)工作日。

　　擴(kuò)大輿論宣傳氛圍。以商州融媒、區(qū)電視臺(tái)等權(quán)威媒體為主陣地，廣泛宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及各項(xiàng)政策措施落實(shí)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；省市各類媒體相繼刊發(fā)商州區(qū)營(yíng)商環(huán)境新聞報(bào)道20多篇，其中《陜西商州：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高服務(wù)效能》在中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)上發(fā)布；《商州區(qū)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治》《商州區(qū)司法局進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》等在商洛日?qǐng)?bào)上刊登，輿論宣傳氛圍不斷濃厚。