編者按：伴隨著信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化成為我國(guó)各級(jí)政府普遍關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。而在整個(gè)國(guó)家信息化體系建設(shè)中，政府信息化又是關(guān)鍵。在新的發(fā)展形勢(shì)下，各級(jí)政府也在不斷地推進(jìn)政府信息化的步伐，探索建設(shè)安全、可靠、穩(wěn)定的電子政務(wù)網(wǎng)的路徑和方法。本期，我們將向讀者介紹華為3Com在電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)中的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)，希望能帶來一些啟發(fā)。

　　中國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)整體起步較晚，但隨著“金審”、“金稅”、“金關(guān)”、“金盾”、“金卡”等重大電子政務(wù)工程的建設(shè)加快，信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段在增強(qiáng)行政監(jiān)管能力、提高執(zhí)法水平、提升服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極的作用?！　≌畔⒒靶〔娇炫堋?/p>

　　特別是黨的十六大確立了建設(shè)“服務(wù)型政府”的世紀(jì)宏偉目標(biāo)，大大加快了政府信息公開的制度化、規(guī)范化前進(jìn)步伐，突出表現(xiàn)在許多地區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)步伐加快，政務(wù)透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾辦事更為方便。在CNNIC最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，國(guó)內(nèi)以“gov”結(jié)尾的網(wǎng)站數(shù)量超過了一萬個(gè)，超過94%的國(guó)家部委擁有部門網(wǎng)站，70%以上的地方政府(省、地、縣)擁有門戶網(wǎng)站，與去年同期相比，地方政府門戶網(wǎng)站的總量增長(zhǎng)超過了40%。
　　政府網(wǎng)站建設(shè)步伐的加快，促進(jìn)了政務(wù)信息的公開。全國(guó)市(地)級(jí)政務(wù)公開全面推行，絕大多數(shù)市(地)政府制定了政務(wù)公開的規(guī)范化文件。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開逐步走上規(guī)范化軌道，實(shí)行了辦事程序、辦事結(jié)果公開，創(chuàng)建了“一站式”辦公、全程代辦、政務(wù)公開辦事大廳等多種可行模式。
　　應(yīng)該說，政府信息化特別是電子政務(wù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“透明政府”，一方面大大提高了政府的工作效率，客觀上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，另一方面又體現(xiàn)了“以人為本”，給老百姓提供了實(shí)實(shí)在在的便民服務(wù)。

　　電子政務(wù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

　　但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們依然應(yīng)該清醒地看到，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)之路依然漫長(zhǎng)。這里面主要有兩個(gè)關(guān)鍵問題：一個(gè)是政府職能轉(zhuǎn)變的問題。電子政務(wù)是一個(gè)規(guī)模大、關(guān)系部門多、業(yè)務(wù)程度復(fù)雜的工程，涉及到政府業(yè)務(wù)流程的重組，涉及到國(guó)家政治建設(shè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的多方面，需要假以時(shí)日逐步解決和推進(jìn)。另一個(gè)是構(gòu)建發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)問題。網(wǎng)絡(luò)是電子政務(wù)建設(shè)的物理基礎(chǔ)，組網(wǎng)的系統(tǒng)工程要求高，供應(yīng)商不僅要掌握先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為利器，還需要有豐富的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，否則與政府部門溝通的時(shí)候就難以形成“共同語言”。如果理解不了客戶的需求所在，就更談不上與政府機(jī)構(gòu)形成良性互動(dòng)和理解，也無法搭建能夠體現(xiàn)綜合網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)值和保護(hù)用戶投資的好網(wǎng)絡(luò)。
　　綜合在政府信息化建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，華為3Com認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)將會(huì)緊緊圍繞政務(wù)公開和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)搭建兩個(gè)中心有機(jī)地展開。

　　華為3Com，電子政務(wù)建設(shè)的好伙伴

　　作為一家植根中國(guó)、面向全球發(fā)展的IP技術(shù)領(lǐng)先公司，在整合華為和3Com在數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)之后，華為3Com領(lǐng)跑于同行企業(yè)，飛速發(fā)展。尤其是憑借具有前瞻性的電子政務(wù)戰(zhàn)略、成熟的解決方案和后臺(tái)強(qiáng)大的技術(shù)支撐，華為3Com在政府信息化建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作、碩果累累。在公司成立之后的短短兩年時(shí)間內(nèi)，華為3Com廣泛地服務(wù)于黨政、財(cái)政、政法、稅務(wù)、海關(guān)等中央和地方政府的信息化網(wǎng)絡(luò)，先后承建了中央組織部、中央宣傳部、中聯(lián)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等眾多中央國(guó)家機(jī)關(guān)和部委的政府信息網(wǎng)的建設(shè)，江西省、浙江省、四川省、北京市、天津市等15個(gè)干線級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，寧夏、內(nèi)蒙古、貴州等十多個(gè)省(自治區(qū))的公安系統(tǒng)信息網(wǎng)的建設(shè)，江蘇、浙江、四川等十幾個(gè)財(cái)政信息網(wǎng)的建設(shè)，并且取得了“中國(guó)電子政務(wù)IT百強(qiáng)第一”的特殊榮譽(yù)和成績(jī)。
　　其中由華為3Com承建的成都電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分反映了中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)所取得的階段性成果，示范效果巨大。在項(xiàng)目中，華為3Com公司通過對(duì)業(yè)務(wù)需求的深入分析，總體設(shè)計(jì)上采用了業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)分層構(gòu)建、逐層保護(hù)的指導(dǎo)原則，先后完成了成都市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)、成都市政務(wù)服務(wù)中心和多個(gè)關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的搭建工作。網(wǎng)絡(luò)順利運(yùn)行后，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建成后的電子政務(wù)服務(wù)中心，將省、市兩級(jí)政務(wù)業(yè)務(wù)高效、安全、可靠地進(jìn)行融合，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的省市二級(jí)政府同址辦公?，F(xiàn)在，四川省53個(gè)省級(jí)部門的623項(xiàng)行政審批均已納入到成都市電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行集中受理，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了100%，在提升了政府服務(wù)效率的同時(shí)，受到廣大市民及工商企業(yè)的一致好評(píng)。
　　為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的政府信息化建設(shè)，特別是把電子政務(wù)的應(yīng)用水平提升到一個(gè)嶄新的高度，華為3Com公司制定并部署了長(zhǎng)期的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過建立廣泛的技術(shù)服務(wù)支持體系，為政府部門定制了全系列的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和技術(shù)培訓(xùn)認(rèn)證，真正地貼近和滿足用戶的需求，大大提高了政府的服務(wù)效率。同時(shí)，通過便捷、易得的統(tǒng)一服務(wù)和客戶需求反饋體系不斷創(chuàng)新，極大地推動(dòng)了政府信息化建設(shè)特別是電子政務(wù)發(fā)展的速度，為“和諧社會(huì)”的建立貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。