10月30日，在長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)中心二樓市場(chǎng)準(zhǔn)入綜合窗口，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李沐為老百姓大藥房連鎖股份有限公司長(zhǎng)沙曙光北路分店頒發(fā)了全市首張“一業(yè)一照”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張慶和為湖南博達(dá)海川醫(yī)療器械有限公司頒發(fā)全市首張“一業(yè)一證”醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證。
近年來(lái)，湖南堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放的重要論述，加大“放管服”改革力度，推進(jìn)全面深化改革，商事制度、審批制度、社會(huì)治理等方面的創(chuàng)新改革走在全國(guó)前列。
9月21日上午，中國(guó)政府網(wǎng)公布了《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，這標(biāo)志著湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式獲批。
中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批
為長(zhǎng)沙發(fā)展再添強(qiáng)勁動(dòng)力
在營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，也為企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。為響應(yīng)自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的各項(xiàng)措施，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局在牽頭推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一次辦免費(fèi)辦”、推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)“告知承諾制”等改革的基礎(chǔ)上，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，探索同一行業(yè)證照合并辦理新模式，于2020年10月30日正式實(shí)施“行業(yè)綜合許可登記”改革。
這也是湖南自貿(mào)區(qū)獲批以來(lái)
正式落地實(shí)施的第一項(xiàng)改革措施
“行業(yè)綜合許可登記”改革
為企業(yè)帶來(lái)了哪些便利？
此次改革涉及藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、小餐飲等四個(gè)行業(yè)，依據(jù)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)主體的申請(qǐng)，對(duì)同一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)備案和市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)合并辦理，具體包括“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”兩種方式。
以開(kāi)辦一家藥店為例，以前需要申請(qǐng)藥品經(jīng)營(yíng)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械備案經(jīng)營(yíng)許可證等多個(gè)許可和備案憑證，實(shí)行“一業(yè)一證”改革后，所有許可和備案憑證一次辦齊，大大縮短了企業(yè)的入市周期，徹底改變“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營(yíng)難”的局面。
全面優(yōu)化服務(wù) 辦理流程“減了”
“跑一趟腿、辦一張證，流程大大簡(jiǎn)化，真心為咱們長(zhǎng)沙越來(lái)越優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊！”老百姓大藥房連鎖股份有限公司企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人曾慶勇激動(dòng)地說(shuō)。
此次行業(yè)綜合許可登記改革通過(guò)合并辦理，按照“一次表單、一次申請(qǐng)、一次受理、一次核查、一次辦結(jié)”的模式，將原來(lái)的146個(gè)細(xì)分事項(xiàng)整合為35個(gè)事項(xiàng)。申請(qǐng)人合并辦理的多個(gè)事項(xiàng)，只需提交一套材料，就能一次辦結(jié)，精簡(jiǎn)材料85.5%、壓縮時(shí)限65.6%、減少跑動(dòng)次數(shù)71.8%。
縱深推進(jìn)改革 經(jīng)營(yíng)成本“降了”
在發(fā)揚(yáng)和鞏固“一日辦免費(fèi)辦”“告知承諾制”等改革成果后，行業(yè)綜合許可登記改革結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定、省政府“一件事一次辦”改革和自貿(mào)區(qū)改革的各項(xiàng)新要求，使改革成效疊加呈現(xiàn)，將改革推向深入，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感。
“告知承諾制”改革讓市民半個(gè)小時(shí)左右便拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大大縮短了行政審批申報(bào)的時(shí)間。
“節(jié)約的不光是辦事的時(shí)間，更省下了不少人力和財(cái)力?！蹦玫健耙粯I(yè)一證”改革許可證的莫建國(guó)喜悅之情溢于言表。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次改革涉及的四個(gè)行業(yè)共有各類(lèi)市場(chǎng)主體172067戶(hù)，占全市總量的15.08%，惠及面將近六分之一。除了降低企業(yè)辦事成本，更重要的是加快了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)速度，房租等經(jīng)營(yíng)成本得以降低，經(jīng)營(yíng)收入同時(shí)提升。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 企業(yè)動(dòng)力“足了”
首張行業(yè)綜合許可證的發(fā)出，是長(zhǎng)沙市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)省市統(tǒng)一部署，推行“一業(yè)一證”改革、加速流程再造、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果。
此次開(kāi)辦環(huán)節(jié)的“減負(fù)”舉措，也讓更多扎根長(zhǎng)沙的企業(yè)增添了持續(xù)發(fā)展的底氣和動(dòng)力。
“新的改革舉措為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，也讓企業(yè)們對(duì)投資長(zhǎng)沙、與長(zhǎng)沙同發(fā)展、共享發(fā)展成果有了更多信心?！遍L(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張慶和表示，下一步，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局將以“一業(yè)一證”改革為突破口，結(jié)合“放管服”改革，充分發(fā)揮湖南自貿(mào)區(qū)的片區(qū)優(yōu)勢(shì)，奮力為企業(yè)爭(zhēng)取更多獲得感，持續(xù)助推長(zhǎng)沙現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
