10月30日上午,“共謀政務(wù)服務(wù)合作、助力深莞協(xié)同發(fā)展”深莞政務(wù)服務(wù)深化合作啟動儀式在東莞松山湖舉行,雙方簽署了“深莞通辦”窗口收件委托協(xié)議,深莞政務(wù)服務(wù)深化合作的首個試點——松山湖“深莞通辦試點單位”揭牌。今后,兩地居民和企業(yè)既可以在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)跨城通辦專區(qū)線上辦理兩地政務(wù)服務(wù)事項,還可以在深圳市行政服務(wù)大廳、東莞市民服務(wù)中心、松山湖政務(wù)服務(wù)中心和深圳市龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳線下辦理兩地政務(wù)服務(wù)事項。
“深莞通辦”是東莞多渠道實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的一個縮影。今年以來,東莞市不斷深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,快速推動與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻事項實現(xiàn)跨省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“一機辦”“一窗辦”,企業(yè)和群眾辦事便捷度和獲得感顯著提升,也進一步促進了生產(chǎn)要素自由流動,激發(fā)了市場主體的活力。
從“不見面審批”到東莞事項全國“一網(wǎng)辦”
10月26日,重慶市萬州區(qū)的陳先生登錄莞家政務(wù)微信公眾號的“不見面—跨省通辦”欄目,在線申請辦理“無線電臺(站)的設(shè)置使用和呼號指配審批(注銷)事項”,隨后根據(jù)系統(tǒng)的指引通過郵政EMS向東莞寄出了辦事材料,享受到一次也不用跑的“不見面審批”服務(wù)。
今年2月,新冠疫情突如其來,為了讓企業(yè)和群眾辦事更安全、便捷,東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,結(jié)合市級一體化政務(wù)服務(wù)平臺和中國郵政物料流轉(zhuǎn)系統(tǒng)建成了“不見面審批”系統(tǒng)。運行8個多月以來,群眾通過不見面審批系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)3.2萬宗。
今年9月,國家和省印發(fā)關(guān)于“跨省通辦”有關(guān)文件后,東莞迅速部署,僅僅用了10天時間,就將“不見面審批”系統(tǒng)全面升級為“跨省通辦”服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)下單地址從原先只限于廣東省內(nèi)擴展至全國任一城市。同時,在“莞家政務(wù)”微信公眾號和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東莞窗口同步開設(shè)東莞跨省通辦服務(wù)專區(qū),首批上線619項高頻服務(wù)事項,全國各地辦事人均可通過上述兩個渠道申請辦理東莞市政務(wù)服務(wù)事項,享受遍及全國的一次也不用跑的“不見面審批”服務(wù)。10月14日,第一筆由江蘇下單寄遞到東莞的測試件成功實現(xiàn)跑通。
從跨省事項“一機辦”到設(shè)立跨省通辦服務(wù)專窗
不動產(chǎn)登記結(jié)果查詢、個人公積金繳存信息打印、省外轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保憑證打印……以往,在東莞的外地戶籍居民想要辦理這些事項得回到戶籍所在地,來回奔波耗費時間和財力。9月30日起,武漢、東莞兩城實現(xiàn)高頻便民自助政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。
漢莞兩地的“跨省通辦”推進工作,按照成熟一批部署一批的原則。首批可在東莞“莞家政務(wù)”便民自助終端辦理的武漢事項共七大類79個,可在武漢市24小時自助政務(wù)服務(wù)終端辦理的東莞事項共有七大類41個,包括社保、公積金、住房、稅務(wù)等一批高頻事項,率先實現(xiàn)了通過自助終端“跨省通辦”,后續(xù)兩地還將逐步增加通辦的政務(wù)服務(wù)事項。東莞作為外來人口大市,目前有近2.7萬名武漢籍市民在莞工作生活。兩地雖遙隔千里,但通過跨省事項“一機辦”,市民也能享受到“近在咫尺”的便捷政務(wù)服務(wù)。
“放管服”改革只有起點沒有終點。武漢、東莞兩市近期還計劃點對點建立“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)窗口。目前,東莞市已梳理了首批共620項可在武漢窗口“跨省通辦”的事項清單。此外,東莞還不斷拓展通辦范圍,計劃近期內(nèi)上線“贛州—東莞”“昭通—東莞”的“跨省通辦”窗口。政務(wù)服務(wù)千里“牽手”,將大大方便贛州、昭通兩地在莞的廣大務(wù)工人員。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)深入,頻繁的人員交流對大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)合作提出了新的要求。東莞加快探索開展“異地收件、異地辦理”模式,在東莞市民服務(wù)中心和松山湖市民中心配置灣區(qū)通辦專窗,梳理首批深莞通辦事項清單,推進335項東莞事項、302項深圳事項實現(xiàn)跨城通收。同時,東莞還梳理出首批穗莞通辦事項清單,推進59項廣州事項、619項東莞事項跨城通收。
9月7日,深圳市政務(wù)服務(wù)自助終端正式在東莞市民服務(wù)中心和松山湖市民中心投放。截至10月30日,位于東莞的深圳政務(wù)服務(wù)自助終端查詢次數(shù)累計超過2700人次,打印證明90余份。在松山湖試點的基礎(chǔ)上,東莞將進一步擴大深莞通辦范圍,推進虎門、長安、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、鳳崗、塘廈、清溪等南部9鎮(zhèn)納入第二批試點,推動政務(wù)服務(wù)一體聯(lián)動發(fā)展。