憑一張身份證就能辦理100多項民生事項，“一件事”只跑一次，周六延時服務讓你盡享方便，各種自助終端辦理確保服務不間斷……如今，前來安陽市行政便民服務中心的市民朋友發(fā)現(xiàn)，來這里辦理業(yè)務真的是越來越方便快捷了，以前三趟五趟辦不結(jié)的事情，現(xiàn)在分分鐘“搞定”，全力打造服務型、便民型政府，讓老百姓在一來一往當中體會頗深！
延時服務很貼心
工作日忙，抽不出時間辦理有關手續(xù)，就可以利用周六休息時間來市民之家辦理，這里周六“不打烊”，照常為市民服務。
這不，9月19日是周六，前來辦理手續(xù)的群眾還真不少，張艷鵬就是來市民之家申領新社保卡的。
“您好！我打算定居安陽，可最近幾次在網(wǎng)上申辦社?？偺崾拘畔⒉杉。鞄臀铱纯窗?，我得盡快申領社保卡?！?月19日上午，在市民之家人社局社保卡窗口，前來辦理業(yè)務的張艷鵬正在向工作人員求助?！皫矸葑C和相關材料了嗎？”接過材料查看后，窗口工作人員回復，“請稍等?！辈坏?分鐘，張艷鵬就在這個窗口拿到了新的社保卡。
為方便群眾辦事，市政府辦公室向全市印發(fā)了《關于落實便民服務事項周六延時服務的通知》，對各部門、各縣（市）區(qū)政務服務大廳提出了明確要求。市本級各大廳共梳理出366項民生事項，各縣（市）區(qū)政務服務大廳梳理事項共計432項，涉及民政、公積金、房產(chǎn)交易等多個方面。今年8月8日開放首日，市本級各政務服務大廳共開放44個窗口，56名窗口工作人員到崗服務，共辦理各類事項1700余件，各縣（市）區(qū)政務服務大廳當日辦理事項共計850余件。截至目前，全市各級政務服務大廳周六為群眾辦理事項累計超過1.3萬件，獲得群眾廣泛好評。安陽市不動產(chǎn)登記中心壓縮辦理時限，實現(xiàn)登記快速辦。經(jīng)過多次提速，已實現(xiàn)一般業(yè)務壓縮至5個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押類登記業(yè)務壓縮至3個工作日內(nèi)辦結(jié)，查封、查詢、注銷等7項登記事項實現(xiàn)1個小時辦結(jié)。
市民郭彬很有感觸地說：“以前，窗口上班時間剛好我也有事要忙，來辦理業(yè)務還得專門抽時間，碰上人多需要排隊，可能要跑幾趟。如今開通了周六延時服務，真的很貼心?！?/p>
“一件事”跑一次
要開餐飲店，不用像以前那樣跑多個部門辦證了，只需進一個部門，交一次材料，就由“數(shù)據(jù)跑腿”、多部門后臺聯(lián)動辦好營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證等相關手續(xù)；一個新生兒出生，醫(yī)院就將醫(yī)學出生證明推送到政務服務平臺，群眾只需在網(wǎng)上提交聯(lián)辦申請表和新生兒照片，公安、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社等部門根據(jù)這些信息就開始同時辦理戶口登記、預防接種證、社保卡等，然后提交到統(tǒng)一窗口出件，或者免費郵寄到群眾家中。
今年6月起，安陽市啟動“一證通辦”和“一件事”集成辦理政務服務改革，今年年底前全面完成“一證通辦”和“一件事”集成辦理政務服務改革任務。
“一證通辦”就是通過完善政務服務標準化體系，細化業(yè)務辦理顆粒度，推動減環(huán)節(jié)、減時限、減材料，開發(fā)政務服務系統(tǒng)和手機APP，實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、住房公積金等100余項民生事項?！耙患隆奔赊k理就是梳理群眾眼中的“一件事”，以只跑一次為目標，對傳統(tǒng)審批流程進行重塑和再造，利用互聯(lián)網(wǎng)手段推動政務服務事項跨部門、跨層級、跨領域集成辦理、場景式服務。為幫助自然人和企業(yè)法人方便快捷地辦理這“一件事”，安陽市提出整合辦事流程：“多表合一”“并聯(lián)審批”，由一個部門牽頭，一個窗口受理，一套手續(xù)申報，統(tǒng)一窗口出證。依靠跨部門之間的數(shù)據(jù)交換共享、線上與線下相融合的方式，達到一條龍服務、一站式辦結(jié)的效果。
據(jù)市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局負責同志介紹，目前，已初步梳理出我市第一批“一證通辦”事項185項和第一批“一件事”集成辦理事項30項。
為推進“一證通辦”和“一件事”改革，市“放管服”領導小組辦公室組織各牽頭單位組建工作專班。市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市便民中心、市信息中心和建行安陽分行相關人員組成專項督導組，督導各專班工作進度，協(xié)助牽頭單位協(xié)調(diào)推進。截至今年8月25日，所有專班均已完成辦理事項、辦理流程、辦理材料和辦理時限的梳理工作，形成了能夠滿足上線運行的配置指標。住房公積金部分“一件事”已啟動線上運行；新生兒“一件事”線下流程已經(jīng)走通，現(xiàn)已在安陽市婦幼保健院和文峰區(qū)中華路派出所建立試點；企業(yè)開辦、人社人才機構和人才引進、民政事務、網(wǎng)絡預約出租車正在與相關項目組協(xié)調(diào)對接由線下向線上遷移事宜。
做好群眾“服務員”
在市民之家寬敞明亮的一樓中央大廳，一進大門就能看到醒目的政務服務自助服務區(qū)，24小時都可以提供服務。14臺自助服務設備排列有序，可以為群眾提供日常50余項便民服務。
據(jù)市行政便民服務中心有關負責人介紹，為滿足群眾辦事需求，該中心在市民之家一樓中央大廳設立政務服務自助服務區(qū)，安裝自助服務設備14臺，為群眾提供自助照相、交通違章查詢繳費、駕駛員自助體檢、駕駛證自助審驗、公交卡充值、無犯罪記錄證明、臨時身份證明、個人征信報告、社?？I(yè)務、水電氣暖繳費等50余項便民服務。
“服務還需要向基層延伸，綜合窗口受理、自助辦理、就近辦理都正在深入推進中?！辈稍L中，市行政便民服務中心的有關負責同志向記者介紹。
按照事項最小顆粒化要求，市、縣（市）區(qū)兩級政務服務大廳根據(jù)社會需求和業(yè)務辦理關聯(lián)性，全面梳理整合窗口業(yè)務，打破部門、事項、領域界限，分類設置綜合窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，為企業(yè)和群眾提供公開、高效、便捷的政務服務。市行政便民服務中心不動產(chǎn)登記大廳、住房公積金大廳、人力資源和社會保障大廳、車駕管服務大廳也要按照綜合窗口模式梳理整合大廳業(yè)務，開展綜合受理政務服務模式。2020年年底前，市、縣（市）區(qū)兩級政務服務綜合窗口受理率要在80%以上。
為構建政務服務一體化平臺，做好政務服務數(shù)據(jù)資源共享，安陽市以大數(shù)據(jù)云計算中心、電子政務服務平臺、數(shù)據(jù)交換平臺等重點系統(tǒng)為抓手，推動信息資源整合和政務數(shù)據(jù)共享工作。依托170臺數(shù)據(jù)交換服務器，深度完成與國家、省以及縣級政務平臺的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打通數(shù)據(jù)共享“上下”“左右”通道。通過市數(shù)據(jù)交換平臺與省政務服務網(wǎng)實現(xiàn)政務服務事項辦件信息跨層級數(shù)據(jù)共享，全過程留痕、全流程監(jiān)管。加強頂層設計，徹底打破數(shù)據(jù)信息共享傳輸壁壘，暢通跨區(qū)域、跨部門層級協(xié)同辦理渠道，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。
政務服務在持續(xù)優(yōu)化，不斷靠近“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減中介、優(yōu)流程”的改革目標，群眾辦事將會更便捷。
