內(nèi)容摘要：當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)日新月異，應(yīng)用潛能全面迸發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要新引擎，并在重塑我國社會(huì)治理格局方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到從人人互聯(lián)邁向萬物互聯(lián)平臺(tái)的快速成長、治理規(guī)則和治理責(zé)任，關(guān)系到從側(cè)重消費(fèi)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向更加側(cè)重生產(chǎn)環(huán)節(jié)等政府監(jiān)管的多維度政策取向。讀懂其相應(yīng)的內(nèi)涵及特性協(xié)同深意，將有助于深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，持續(xù)釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)能量，加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　一、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特性屬性

　　高技術(shù)特性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技術(shù)特性，是指建立在人類最新數(shù)字技術(shù)成就的基礎(chǔ)上，伴隨數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新過程而出現(xiàn)的多種數(shù)字化技術(shù)特性，其中，高智力、高競爭、高速度是高技術(shù)特性的典型代表。高智力，數(shù)字技術(shù)是知識(shí)密集型技術(shù)，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化底層技術(shù)的發(fā)展，必須依靠創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)，依靠富有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，凸顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高智力特性。高競爭，數(shù)字技術(shù)是社會(huì)快速發(fā)展的核心基礎(chǔ)及創(chuàng)新原動(dòng)力，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢下，必然顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)承載其商業(yè)行為的高競爭特性，誰先掌握數(shù)字技術(shù)并獲得良性競爭優(yōu)勢，誰就會(huì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高技術(shù)發(fā)展的市場競爭中占有一席之地。高速度，以信息技術(shù)為龍頭的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是目前發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中最活躍也是增長最快的經(jīng)濟(jì)部門。其結(jié)果不僅表現(xiàn)在產(chǎn)值、產(chǎn)量的發(fā)展高速度上，而且還突出表現(xiàn)在產(chǎn)品性能更新的高速度上。

　　高滲透特性。數(shù)字技術(shù)等高技術(shù)本身具有極強(qiáng)的綜合性和滲透性，隱含著巨大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輻射潛力。其多種特性的協(xié)同作用使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展，并加速向經(jīng)濟(jì)、國防、科學(xué)、技術(shù)、政治、外交和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域全面滲透。主要表現(xiàn)為：

　　一是突破時(shí)空與產(chǎn)業(yè)界限的高滲透特性。不僅突破原有的經(jīng)濟(jì)邊界，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空的自由穿越、流動(dòng)和交互，同時(shí)還使得信息服務(wù)業(yè)等也能迅速地向第一、第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，使三大產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸模糊并相互深度滲透。

　　二是打破傳統(tǒng)企業(yè)邊界與成長規(guī)律的高滲透特性。以提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平為主要特征，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能迅速打破傳統(tǒng)企業(yè)邊界；同時(shí)將數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、平臺(tái)、服務(wù)等功能集聚于一體，有效形成由制造能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力等驅(qū)動(dòng)的企業(yè)成長規(guī)律。

　　三是顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式與資源利用方式的高滲透特性。從基礎(chǔ)設(shè)施、融合應(yīng)用、企業(yè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)治理等多層次、多維度進(jìn)行突破，借助其在生產(chǎn)要素配置中的快速優(yōu)化和集成共享，通過數(shù)字技術(shù)的加速滲透以快速顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式，加快形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的資源利用新方式。

　　高融合特性。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，以深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為導(dǎo)向；而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所體現(xiàn)的“聯(lián)結(jié)一切、跨界融合”特點(diǎn)，更奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高融合特性。

　　一是技術(shù)體系的高融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合，尤其是通過5G作為高可靠、低時(shí)延、廣覆蓋、大連接的移動(dòng)通訊技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，形成高融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。

　　二是生產(chǎn)體系的高融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過聚焦新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈布局，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全要素、全流程、全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型與融合創(chuàng)新，從而構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)、智能主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高融合生產(chǎn)體系。

　　三是政策體系的高融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和政府大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)，圍繞轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力等視角，全力打造能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量與高融合推進(jìn)的多維政策體系，為實(shí)現(xiàn)政府政策制定科學(xué)化提供重要支撐。

　　高增長特性。2020年4月9日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》的正式頒布，使數(shù)據(jù)首次被正式納入了生產(chǎn)要素范圍，并使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長的重要引擎。當(dāng)然，數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)，除了需要更多合作伙伴具有足夠的歷史耐心、戰(zhàn)略定力與理性思維外，更需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場的培育并為其商業(yè)價(jià)值持續(xù)賦能。為此，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：

　　一是基于要素市場視角，著力關(guān)注數(shù)據(jù)要素市場的分類和系統(tǒng)管理，不斷提高各產(chǎn)業(yè)體系中原有要素的價(jià)值轉(zhuǎn)化效率，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高增長；

　　二是基于數(shù)據(jù)價(jià)值視角，著力關(guān)注數(shù)據(jù)本身所產(chǎn)生的新價(jià)值，全面提升相應(yīng)的數(shù)據(jù)要素價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)要素市場的數(shù)字化升級(jí)，確保多維線下商戶經(jīng)營場景價(jià)值的高增長；

　　三是基于要素服務(wù)視角，著力關(guān)注橫跨各領(lǐng)域的綜合要素作用的服務(wù)價(jià)值，全面推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)資源的開放共享，進(jìn)而促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易價(jià)值的社會(huì)賦能，確保全方位服務(wù)增值運(yùn)營效率的高增長。

　　高安全特性。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的數(shù)字化特征，企業(yè)對(duì)數(shù)字化的依賴越來越強(qiáng)，面對(duì)的核心數(shù)據(jù)防范、關(guān)鍵業(yè)務(wù)重點(diǎn)保護(hù)、信息資產(chǎn)高效運(yùn)營等安全挑戰(zhàn)也在不斷增長，由此凸顯出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高安全特性。其中，數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)安全等是主要代表。在大數(shù)據(jù)云計(jì)算環(huán)境下，數(shù)據(jù)的收集、傳輸、使用過程都已暴露嚴(yán)重的數(shù)據(jù)安全問題。數(shù)據(jù)既有國家、公共屬性，關(guān)系國家安全；又具有人身、財(cái)產(chǎn)等屬性，關(guān)涉私人權(quán)益。為此，既要加速數(shù)據(jù)安全立法，也要加快數(shù)據(jù)安全的多元“共治”。

　　在數(shù)字化變革的趨勢下，行業(yè)應(yīng)用智慧化、業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)化、基礎(chǔ)設(shè)施云化、萬物互聯(lián)泛在化等特性，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了全新的挑戰(zhàn)，需要全面提升網(wǎng)絡(luò)安全感知能力、網(wǎng)絡(luò)安全融合能力和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力，以全面保障大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，相比于閉源軟件等產(chǎn)品，開源產(chǎn)品具有較高的透明度，開源戰(zhàn)略有利于降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)水平。因此，如何以相對(duì)較低的投入、較小的風(fēng)險(xiǎn)和較高的質(zhì)量等形式，通過開源戰(zhàn)略有效提升物聯(lián)網(wǎng)、柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制等業(yè)務(wù)安全，是值得重點(diǎn)研究的問題。

　　二、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革屬性

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，日益成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式，深度影響著時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革與變遷，并給各國治理體系、人類文明發(fā)展帶來新機(jī)遇，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體系帶來新挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)變革體系，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須解決的問題。歸納起來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)變革屬性主要表現(xiàn)為質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、管理變革、治理變革五大類，其中，質(zhì)量變革是主體，效率變革是主線，動(dòng)力變革是基礎(chǔ)，管理變革是條件，治理變革是保障，且多維變革之間具有聯(lián)動(dòng)性。

　　質(zhì)量變革。我國傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體不高。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式提出了新的要求，需要從傳統(tǒng)要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提高全要素生產(chǎn)率。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的同步提升，必須進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引作用，打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型鏈條，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)品與裝備的質(zhì)量升級(jí)和服務(wù)的質(zhì)量升級(jí)；必須推動(dòng)質(zhì)量變革，全面激發(fā)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，激發(fā)新的消費(fèi)和投資需求，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)質(zhì)量變革，

　　一是要充分圍繞“質(zhì)量”的內(nèi)涵，更加關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升，給予人民群眾對(duì)于美好生活需求及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的重要保障，更加聚焦企業(yè)的質(zhì)量投入對(duì)于經(jīng)營績效和全要素生產(chǎn)率長期穩(wěn)步提升的巨大推動(dòng)；

　　二是要通過改革引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促使整體經(jīng)濟(jì)在更少投入的基礎(chǔ)上獲得更高產(chǎn)出，全面構(gòu)建高質(zhì)量、高效益的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)增長體系；

　　三是要不斷激發(fā)和保護(hù)好企業(yè)家精神，不斷提高企業(yè)家高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)與創(chuàng)新能力，進(jìn)而不斷提升人力資本質(zhì)量，通過大數(shù)據(jù)分析市場需求，減少新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)周期，全力打造質(zhì)量品牌，大力培養(yǎng)質(zhì)量文化。

　　效率變革。市場競爭，歸根結(jié)底是效率高低的競爭，而效率轉(zhuǎn)換則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。所謂效率變革，就是要著力破除制約效率提升的各種體制、機(jī)制障礙，通過有效市場和有為政府相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)主體活力，努力提高決策效率、管控效率、運(yùn)營效率與發(fā)展效率，持續(xù)增強(qiáng)核心競爭力，全面推動(dòng)效率變革。

　　一是要樹立“效益優(yōu)先”理念，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，充分利用數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用能使交易成本大幅下降的優(yōu)勢，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需雙方的資源有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的融合融通，促進(jìn)行業(yè)效率的整體提升。

　　二是要制定“減法”步驟，這也是企業(yè)尋找新的增長點(diǎn)、提升自身經(jīng)營效率的一場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過持續(xù)推進(jìn)政府“放管服”改革和簡政放權(quán)，主動(dòng)減掉低效產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的營銷、服務(wù)、生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)的全面滲透，集中力量把有限資源聚焦到主業(yè)和核心業(yè)務(wù)上，使得企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)更低成本與更高效率。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新“走出去”方式，在堅(jiān)持不懈抓好公平競爭市場環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，要站在全局和長遠(yuǎn)角度，努力放大互聯(lián)網(wǎng)的連接優(yōu)勢，全力構(gòu)筑自由暢通的國際“數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)”，并通過優(yōu)化供求對(duì)接和持續(xù)降低渠道成本，整體提升貿(mào)易效率。

　　動(dòng)力變革。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，只有從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才會(huì)有不竭動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)本身就是科技革命產(chǎn)生的創(chuàng)新成果，并以數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)不同方式的創(chuàng)新。因此，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革，就是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)要 素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的同時(shí)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要破題動(dòng)力變革，

　　一是通過技術(shù)創(chuàng)新，尤其是通過數(shù)據(jù)分析、軟件和應(yīng)用程序開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和人工智能、智能機(jī)器生產(chǎn)、機(jī)器人等領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合力度，合理有序優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間并提供新動(dòng)能。

　　二是通過模式創(chuàng)新，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融的跨界融合，以顯著改善成本效率，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力打造產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展的新動(dòng)能。

　　三是通過制度創(chuàng)新，所謂制度創(chuàng)新，其實(shí)是制度、觀念和利益的認(rèn)同。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含了重要的制度和政策的創(chuàng)新過程，其核心是圍繞數(shù)字技術(shù)進(jìn)行的一場制度創(chuàng)新，是與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的各種規(guī)則和制度安排的重塑和再造。隨著制度創(chuàng)新紅利的持續(xù)釋放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力必將不斷增強(qiáng)。

　　管理變革。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的基本經(jīng)營假設(shè)是組織基于資源與能力預(yù)設(shè)目標(biāo)，確定一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，再基于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)設(shè)置組織架構(gòu)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)則是基于通過支撐個(gè)體創(chuàng)新、捕捉和快速響應(yīng)外界的變化，進(jìn)而滿足客戶的需求，來帶動(dòng)組織的發(fā)展。因此，決勝數(shù)字化時(shí)代，需要先行推動(dòng)相關(guān)的管理變革。

　　第一，推動(dòng)組織變革。組織變革，是指組織根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)對(duì)組織中的相關(guān)要素進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)和革新的過程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅引發(fā)生產(chǎn)力變革，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的改變也是顯而易見的，它直接催生新的社會(huì)分工和組織形態(tài)重構(gòu)。為此，企業(yè)必須進(jìn)行組織變革，才能持續(xù)激活組織價(jià)值創(chuàng)造要素。

　　第二，推動(dòng)供應(yīng)鏈管理變革。供應(yīng)鏈管理變革，不是一個(gè)簡單的業(yè)務(wù)運(yùn)作邏輯的重新構(gòu)建，而是生產(chǎn)型思維與供應(yīng)鏈思維的博弈，是權(quán)力和利益的重新分配。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興科技的興起，整個(gè)商業(yè)世界都踏上了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路，作為企業(yè)運(yùn)營中的重要環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈管理變革已經(jīng)迫在眉睫。

　　第三，推動(dòng)人力資源管理變革。傳統(tǒng)的職能型人力資源管理模式，顯然已無法適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的組織變革要求。在數(shù)字化時(shí)代，人力資源管理正面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的巨大考驗(yàn)。人力資源管理變革，須圍繞價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值評(píng)價(jià)來重構(gòu)管理模式，圍繞“選人、用人、育人、留人”新的內(nèi)涵變化，重構(gòu)人力資源管理體系。

　　治理變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉及多方面的利益主體和社會(huì)主體，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展的同時(shí)，現(xiàn)有監(jiān)管治理方式已無法適應(yīng)新時(shí)代的治理變革，亟待發(fā)揮其多元主體的協(xié)同治理優(yōu)勢和作用?；跀?shù)據(jù)共享是數(shù)據(jù)治理的核心問題，必須以推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和依法使用為導(dǎo)向，加快構(gòu)建具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理體系，共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理變革。

　　一要關(guān)系協(xié)同。務(wù)必堅(jiān)定以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升治理能力、增進(jìn)人的福祉為協(xié)同共治的目標(biāo)，務(wù)必堅(jiān)信以人民性、法治性、科學(xué)性為協(xié)同共治的核心理念，務(wù)必堅(jiān)守以既鼓勵(lì)創(chuàng)新又審慎包容、既強(qiáng)調(diào)自律又堅(jiān)持底線為協(xié)同共治的主體原則。

　　二要主體協(xié)同。要明確政府、企業(yè)、社會(huì)等主體各自在數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中的角色分工，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)的自治作用和社會(huì)的共治作用；要重點(diǎn)做好同類主體內(nèi)部的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)主體內(nèi)部職責(zé)明確、關(guān)系融洽，提高治理的效率和效果；要做好不同類主體之間的協(xié)同，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度和技術(shù)平臺(tái)的協(xié)同。

　　三要機(jī)制協(xié)同。通過建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律和規(guī)則體系協(xié)同機(jī)制、多元主體信息公開與信息共享機(jī)制、多元主體協(xié)調(diào)與利益平衡機(jī)制、大數(shù)據(jù)技術(shù)手段應(yīng)用機(jī)制、國際合作治理機(jī)制等協(xié)同治理機(jī)制體系，確保多元治理主體的實(shí)質(zhì)參與、共同行動(dòng)和高效協(xié)同。

　　三、我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑屬性

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，催生了人和數(shù)據(jù)的流動(dòng)、微型跨國企業(yè)的崛起、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的涌現(xiàn)、新興市場的興起等，大大加快了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、管理理念以及營銷方式的數(shù)字化變革步伐，也無處不體現(xiàn)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新的演進(jìn)路徑，并協(xié)同貫穿于平臺(tái)化、智能化、生態(tài)化、人性化、共享化等路徑屬性之中，形成生產(chǎn)定制化與柔性化、管理扁平化與精細(xì)化、營銷在線化與全渠道化等諸多實(shí)踐路徑，最終將成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

　　平臺(tái)化路徑。平臺(tái)是基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，集聚各方資源、連接各方參與主體、滿足潛在需求的一種載體。在知識(shí)信息的傳遞增值和互聯(lián)共享背景下，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能創(chuàng)造全新的商業(yè)環(huán)境，使各種類型、各種行業(yè)、各種體量的企業(yè)接入平臺(tái)后即可獲得直接服務(wù)消費(fèi)者的機(jī)會(huì)，同時(shí)也能契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下快速連接（去中心化）、高效供需匹配（去中間化）和突破產(chǎn)業(yè)邊界（去邊界化）的商業(yè)發(fā)展趨勢。

　　從單向價(jià)值鏈到多邊價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，從商品主導(dǎo)到服務(wù)邏輯，從垂直深耕到跨界融合，將成為更能符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)化可行路徑，其核心內(nèi)涵是通過縮減中間層，降低組織決策重心與減少管理層級(jí)，由垂直科層、單一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，直接打造扁平化、平臺(tái)化、賦能型的新型路徑。隨著平臺(tái)化戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，平臺(tái)扮演的角色不僅是產(chǎn)品提供者，更是價(jià)值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)中的連接者、體驗(yàn)的賦能者、資源匹配的協(xié)調(diào)者和數(shù)字化交易空間的組織者，以及新路徑創(chuàng)新場景的設(shè)計(jì)者。

　　智能化路徑。智能化是指事物在網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)的支持下所具有的，能動(dòng)地滿足人的各種需求的屬性。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，信息技術(shù)水平也不斷提高，以智能化為主攻方向，依托區(qū)塊鏈和圖像、語音、機(jī)器學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，可大大加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)同傳統(tǒng)制造的有機(jī)融合。其中，快速變化的市場需求，能從消費(fèi)端沿著產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上傳導(dǎo)，直接引領(lǐng)上游供應(yīng)商主動(dòng)融入智能化系統(tǒng)；而數(shù)字化設(shè)計(jì)借助計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件、三維設(shè)計(jì)與建模工具等技術(shù)，大幅度地縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和開發(fā)費(fèi)用，成為企業(yè)走向智能化道路必須要突破的關(guān)鍵點(diǎn)；智能制造單元的全新打造，則是開啟智能化道路行之有效的切入點(diǎn)，其最大的作用在于提升設(shè)備開動(dòng)率，加快生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多品種、小批量乃至單件自動(dòng)化的生產(chǎn)智能化。此外，遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)即是典型的制造企業(yè)智能化服務(wù)模式，對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的智能化程度要求較高，產(chǎn)品必須配備開放的數(shù)據(jù)口，并具備數(shù)據(jù)采集與通信模塊。

　　生態(tài)化路徑。數(shù)字時(shí)代的最大特點(diǎn)就是生態(tài)化，其中，在大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算、北斗應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化更具有深刻的時(shí)代價(jià)值。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化路徑，就是通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)來追求更高的資源利用率和廢棄物產(chǎn)出的最小化，從而樹立從線性開放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)封閉發(fā)展的生態(tài)戰(zhàn)略思維，并通過開放合作同客戶、外部生態(tài)之間融合構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢，最終形成多頭的、多中心并行的、交織的網(wǎng)狀型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然已呈現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)主體深度參與、多種產(chǎn)業(yè)融合集聚、新型業(yè)態(tài)和智慧模式不斷涌現(xiàn)、價(jià)值共創(chuàng)效率迅速提高的良好發(fā)展態(tài)勢，但是亟需構(gòu)建以客戶為中心平行自動(dòng)協(xié)同的生態(tài)化系統(tǒng)。另外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，生態(tài)圈與生態(tài)圈之間的競爭一定會(huì)成為企業(yè)間競爭的最高形態(tài)，在這種背景下，如何廣泛實(shí)施開源戰(zhàn)略，促使整個(gè)組織內(nèi)外跨界、開放融合，將有利于數(shù)字企業(yè)基于核心開源產(chǎn)品快速建立企業(yè)生態(tài)圈，并有助于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展。

　　人性化路徑。進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，給人類社會(huì)帶來的一個(gè)顯著性進(jìn)步，就是人性化管理已漸漸成為現(xiàn)代管理的重要特征之一。所謂人性化，就是力求能全方位滿足人的需求，既能滿足消費(fèi)者的功能訴求，又能滿足消費(fèi)者的心理需求，主要體現(xiàn)在人性化設(shè)計(jì)、人性化管理及人性化服務(wù)等方面。在人性化設(shè)計(jì)方面，越來越重視以人為本、以人的需求為出發(fā)點(diǎn)，在本能層、行為層、反思層上塑造產(chǎn)品形態(tài)，并結(jié)合產(chǎn)品語意探討形態(tài)塑造與語意表達(dá)進(jìn)行數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)，更加關(guān)注受眾情感層面上的需求及對(duì)界面視覺的人性化滿足。在人性化管理方面，基于對(duì)發(fā)揮用戶非理性因素決策作用的考慮，結(jié)合其思維與創(chuàng)意構(gòu)思、建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)、生活空間與數(shù)字智能化集成目標(biāo)等視角，更加注重管理行為與人性的無限接近。在人性化服務(wù)方面，要以客戶為中心給消費(fèi)者以人文關(guān)懷，通過量身定制等柔性生產(chǎn)方式，給更多客戶帶來個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，從而有效提高消費(fèi)者的服務(wù)滿意度，最終更好地滿足人們對(duì)物質(zhì)與文化生活的需求。

　　共享化路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種可以人人參與、共享共建的經(jīng)濟(jì)范式，也可以看作是使用新型的數(shù)字技術(shù)而產(chǎn)生的全新的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的綜合體現(xiàn)。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享化路徑，就是通過充分利用數(shù)據(jù)的流動(dòng)和共享平臺(tái)的力量，促使商業(yè)流程跨越企業(yè)邊界，編織出全新的資源網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)成功打造實(shí)現(xiàn)多方共贏、開放共享的大生態(tài)商業(yè)布局?？梢哉f，隨著共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合更加深入，“共享化路徑”將帶來服務(wù)領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)體量大、參與人數(shù)多、發(fā)展勢頭好的諸多優(yōu)勢，并在整合線上線下資源、降低供給和需求方成本、提升資源對(duì)接和配置的效率、提供更為多元的個(gè)性化服務(wù)與商品、樹立個(gè)人的獨(dú)特品牌與信譽(yù)等方面，不斷發(fā)揮其驚人的最佳潛力。總之，共享化路徑屬性的充分彰顯，不僅是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代潮流和消費(fèi)者需求的一次升級(jí)，更是服務(wù)商面對(duì)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革而實(shí)現(xiàn)融合共贏的自我突圍，必將助力我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。