作為全國首批文化體制改革試點(diǎn)城市，深圳充分利用市場經(jīng)濟(jì)較為成熟、高新技術(shù)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)資本活躍等優(yōu)勢，在全國較早提出把文化產(chǎn)業(yè)打造成為支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，采取多方面舉措，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綜合實力不斷增強(qiáng)，總體發(fā)展水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　根據(jù)深圳市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2018年末，深圳全市有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位10.23萬個，比2013年末增長272.1%；從業(yè)人員102.94萬人，比2013年末增長13.3%；資產(chǎn)總計1.38萬億元，比2013年末增長148%；全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為1996.11億元，比2013年增長144.9%，占GDP的比重為7.90%。按行業(yè)分，2018年文化制造業(yè)增加值為505.81億元，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為25.3%；文化服務(wù)業(yè)增加值為1337.51億元，占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為67.0%；文化批發(fā)零售業(yè)增加值為152.79億元,占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.7%。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，成功探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深圳經(jīng)驗”

　　改革促發(fā)展，創(chuàng)新添活力。深圳大膽探索，堅持市場化、法治化、國際化的發(fā)展理念，多措并舉，成功探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深圳經(jīng)驗”。

　　大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持保障體系。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，深圳十分注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系的構(gòu)建，經(jīng)過多年的發(fā)展，深圳目前已構(gòu)建了涵蓋組織保障、政策支持、資金扶持等較為完備的產(chǎn)業(yè)支持保障體系。目前，既有市政府及相關(guān)部門出臺的全市性文化產(chǎn)業(yè)政策，也有各區(qū)（新區(qū)）根據(jù)自身特點(diǎn)制定的適合本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。既有具有專屬文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)性政策，也有文化產(chǎn)業(yè)和其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)通用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財稅金融、用地、人才等外圍支持的政策，共同構(gòu)建了較為完備的深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

　　2011年，深圳又明確把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、振興發(fā)展政策及專項資金管理辦法等系列政策，確定每年市財政安排5億元用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2019年底，深圳市級已下達(dá)專項資金近30億元，資助項目近4000個。各區(qū)財政每年也約安排有近5億元用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，深圳政府部門積極加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，與多家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，努力推動構(gòu)建金融支撐體系，大力推動金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年1月，在原有政策基礎(chǔ)上，市委市政府又出臺了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《深圳市文化產(chǎn)業(yè)專項資金資助辦法》，助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

　　努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深圳在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中，充分尊重和發(fā)揮市場在產(chǎn)業(yè)資源配置上的決定性作用，注重創(chuàng)意引領(lǐng)和科技支撐，逐步培育起創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、文化旅游、高端印刷、黃金珠寶、文化會展等多個具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的行業(yè)，初步構(gòu)建了較為完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，作為國內(nèi)第一個被聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定的“設(shè)計之都”，深圳平面設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、服裝設(shè)計等行業(yè)在國內(nèi)具有較大的競爭優(yōu)秀，占全國較大市場份額。動漫和游戲業(yè)起步早，發(fā)展快，涌現(xiàn)騰訊、華強(qiáng)動漫、環(huán)球數(shù)碼、創(chuàng)夢天地等多家具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)。文化旅游業(yè)引領(lǐng)國內(nèi)潮流，華僑城、華強(qiáng)方特連續(xù)多年入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”，其主題公園入園人數(shù)分別位居全球第三和第五。深圳印刷行業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居全國首位，裕同、勁嘉、雅昌等多家企業(yè)入選“全國印刷企業(yè)百強(qiáng)”，其中裕同科技先后獲得了2016年、2017年中國印刷包裝企業(yè)100強(qiáng)第一名。黃金珠寶業(yè)集聚效用強(qiáng)，深圳目前是國內(nèi)最大的黃金珠寶生產(chǎn)基地，占據(jù)了國內(nèi)60%以上的市場份額。

　　此外，近些年深圳還積極推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合深圳作為高科技城市、金融中心城市和濱海旅游城市的城市特質(zhì)，深度挖掘、整合、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，推動發(fā)展“文化+科技”、“文化+創(chuàng)意”、“文化+金融”、“文化+旅游”等“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，成為深圳文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，也推動了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)一步完善。

　　大力培育文化市場主體。深圳充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，營造有利于包括民營文化企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體發(fā)展的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，大力培育與發(fā)展了一大批充滿活力的文化產(chǎn)業(yè)市場主體。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳目前文化企業(yè)法人單位數(shù)超過10萬個，從業(yè)人員超過100萬人。

　　同時，深圳十分注重引導(dǎo)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)，培育與推動全市骨干文化企業(yè)發(fā)展，骨干文化企業(yè)總體規(guī)模實力和發(fā)展水平進(jìn)一步提升，市場競爭力和盈利能力不斷增強(qiáng)。據(jù)《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2019》披露數(shù)據(jù)，2018年深圳規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位數(shù)達(dá)2775個（占全省30.59%），年末從業(yè)人員數(shù)為53萬人（占全省29.28%），資產(chǎn)總計1.09萬億元（占全省53.69%），營業(yè)收入7984億元（占全省43.13%），以上4項主要指標(biāo)在15個副省級城市中均排名第一。

　　大力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深圳大力推進(jìn)行業(yè)集聚，培育建設(shè)了一批具有一定規(guī)模和影響力，能起到示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止目前，全市經(jīng)認(rèn)定公布市級以上（含市級）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有61家，其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家（也是目前廣東省內(nèi)唯一的1家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)），省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家，省文化和旅游融合示范區(qū)1家，另有4家園區(qū)入選省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建名錄。園區(qū)業(yè)態(tài)門類包括創(chuàng)意設(shè)計、影視傳媒、動漫游戲、珠寶首飾、工藝美術(shù)、出版印刷、新媒體及文化信息服務(wù)、文化軟件、文化旅游等，基本涵蓋了我市重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類。據(jù)不完全統(tǒng)計，61家市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超過8000家，就業(yè)人數(shù)近20萬人，合計營業(yè)收入超過1500億元，實現(xiàn)稅收超過150億元。此外，深圳還與蘇格蘭首府愛丁堡、美國加州帝國郡和澳大利亞布里斯班市等地成功互建國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心，深化與國際發(fā)達(dá)城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流合作。

　　積極打造國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。近年來，深圳抓住機(jī)會，打造了多個國家級產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，有力地促進(jìn)和帶動深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，深圳文博會作為全國唯一國家級、國際化、綜合性文化產(chǎn)業(yè)展會，既為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起展示、交易、信息平臺，而且使大量資金、項目、技術(shù)、人才在深圳匯聚，有力推動了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前已成功舉辦了15屆，展會規(guī)模、觀眾數(shù)量、國際化程度、交易成果連年攀升。深圳還在國內(nèi)較早組建了文化產(chǎn)權(quán)交易所，參與發(fā)起設(shè)立了首支國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金，不斷創(chuàng)新對文化企業(yè)的金融支持方式，構(gòu)建了文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)業(yè)投融資、文化企業(yè)孵化的重要平臺。2013年，深圳還被文化部命名為國家對外文化貿(mào)易基地，積極助力對外文化貿(mào)易。此外，國家版權(quán)交易中心、數(shù)字出版基地等也落戶深圳。近期，還將積極推動南山區(qū)國家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設(shè)和國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作。

　　勇于先行示范 ，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　深圳宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，下一步深圳將圍繞建設(shè)全球區(qū)域文化中心城市和國際創(chuàng)新創(chuàng)意先鋒城市的目標(biāo)，大膽先行示范，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快政策創(chuàng)新，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策。圍繞發(fā)展更具競爭力文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)要求，加快完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策。以《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》出臺為契機(jī)，結(jié)合制定“十四五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和落實綜合配套改革事項，制定出臺有關(guān)藝術(shù)品經(jīng)營、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和金融融合、文化消費(fèi)促進(jìn)等方面的政策。及時評估產(chǎn)業(yè)政策實施成效，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及時對政策進(jìn)行修訂調(diào)整，指導(dǎo)各區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，出臺有關(guān)影視、電競等單項產(chǎn)業(yè)政策，形成政策合力。

　　強(qiáng)化科技支撐，加快推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要發(fā)揮深圳高新技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)文化共性關(guān)鍵技術(shù)研究，支持大數(shù)據(jù)、云計算、增強(qiáng)現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和5G、4K/8K等先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，鞏固提升深圳在文化科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。積極推動國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，支持文化創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造文化科技產(chǎn)業(yè)集聚高地。推動現(xiàn)代科技對文化裝備制造、傳統(tǒng)工藝品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改造升級，加快將高新技術(shù)最新成果轉(zhuǎn)化到文化領(lǐng)域，提高文化企業(yè)的裝備水平和文化產(chǎn)品的科技含量。

　　堅持創(chuàng)意引領(lǐng)，提升創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。堅持以創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升改善現(xiàn)有創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地硬件環(huán)境和運(yùn)營管理水平，聚集一批國際國內(nèi)知名設(shè)計機(jī)構(gòu)和品牌設(shè)計企業(yè)，形成示范和帶動效應(yīng)。加快建設(shè)一批設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)和技術(shù)平臺，為文化企業(yè)提供信息、技術(shù)、貿(mào)易、投融資服務(wù)和專項資金資助。加快籌辦深圳創(chuàng)意設(shè)計學(xué)院，支持高等院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)與國內(nèi)外著名設(shè)計專業(yè)院校的合作，將深圳打造成為國際設(shè)計人才培訓(xùn)基地。辦好深圳設(shè)計周、深圳環(huán)球設(shè)計大獎、創(chuàng)意十二月、國際工業(yè)設(shè)計大展、深圳時裝周等重大文創(chuàng)活動，加大深圳設(shè)計的宣傳推廣力度，打造一批國際性文化品牌，提升“設(shè)計之都”影響。

　　深化大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)合作，提升大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)綜合實力。進(jìn)一步加強(qiáng)與香港、澳門以及與省內(nèi)其他城市在創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫、文化旅游、文化會展、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的合作，推動粵港澳時尚文化創(chuàng)意公共服務(wù)平臺建設(shè)。辦好“深港設(shè)計雙城展” “深澳創(chuàng)意周”等活動，鼓勵港澳地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品和文化企業(yè)參展文博會，推動深圳文化企業(yè)和行業(yè)組織聯(lián)合港澳企業(yè)共同參展或者聯(lián)合辦展，充分利用港澳地區(qū)會展資源以及海外宣傳平臺和銷售渠道，擴(kuò)大文化產(chǎn)品在國際市場的知名度。

　　加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極參與舊工業(yè)區(qū)、舊村、舊城區(qū)改造，建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、影視制作、數(shù)字音樂等主題文化產(chǎn)業(yè)園。推動園區(qū)公共服務(wù)平臺和公共技術(shù)平臺的建設(shè)，整合與文化產(chǎn)業(yè)上下游資源，強(qiáng)化園區(qū)的集聚效應(yīng)和孵化功能。加快推進(jìn)前海深港設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華僑城甘坑新鎮(zhèn)、華強(qiáng)創(chuàng)意公園、萬科云設(shè)計公社等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營模式創(chuàng)新，提高園區(qū)集約化、專業(yè)化水平。

　　堅持融合發(fā)展，實現(xiàn)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。開展文化旅游融合示范區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)十大特色文化街區(qū)和特色文化小鎮(zhèn)建設(shè)，完善文化和旅游設(shè)施設(shè)備，提升特色街區(qū)和特色小鎮(zhèn)的文化氛圍和知名度。積極開發(fā)公共文化設(shè)施、文物單位和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地的旅游功能，實現(xiàn)以旅彰文，促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)。同時，推動文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，加快“文化+”發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)。

　　強(qiáng)化對外貿(mào)易，推動中華文化走出去。充分發(fā)揮深圳作為改革開放窗口的作用，建設(shè)好國家對外文化貿(mào)易基地，支持深圳文化企業(yè)舉辦文化會展，參加重要國際文化節(jié)慶和展會，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次參與國際文化合作和競爭。探索設(shè)立文博會海外分會場，著力提升文博會國際化、市場化、專業(yè)化水平。支持企業(yè)在海外建設(shè)分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對外文化貿(mào)易。引進(jìn)國際知名文創(chuàng)展覽落戶深圳或在深圳設(shè)立分會場。加快建設(shè)國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心，進(jìn)一步提升孵化功能，積極引進(jìn)國際高端文化產(chǎn)業(yè)資源。

　　完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)公共平臺。通過政府扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)營的方式，加快搭建和完善一批文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和公共技術(shù)平臺，為產(chǎn)業(yè)主體提供必要的信息、技術(shù)、貿(mào)易和投融資服務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)專項資金給予資助。著力提升文博會國際化、市場化、專業(yè)化水平，更好發(fā)揮促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動中華文化走出去的作用。建設(shè)國家對外文化貿(mào)易基地（深圳）公共服務(wù)平臺和“一帶一路”專業(yè)服務(wù)平臺，支持文化企業(yè)和行業(yè)組織舉辦文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)會展。支持文化企業(yè)參加重要國際文化節(jié)展，與國外有實力的文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開展合作，利用其品牌和渠道優(yōu)勢推廣文化產(chǎn)品，擴(kuò)大對外文化貿(mào)易。支持文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)交流和創(chuàng)新發(fā)展。