11月20日，由廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)與廣州供電局聯(lián)合組建的全國(guó)首個(gè)電力營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席辦公室在該區(qū)正式掛牌成立。這是全國(guó)首個(gè)以服務(wù)企業(yè)電力為中心的“政府—電網(wǎng)”協(xié)同機(jī)構(gòu)，將通過(guò)政企合署辦公，進(jìn)一步建立和發(fā)揮政企聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，深化政企信息數(shù)據(jù)共享，保障黃埔區(qū)“供電10條”落地見(jiàn)效，樹立獲得電力示范新標(biāo)桿。

　　日前，廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)與南方電網(wǎng)廣東廣州供電局聯(lián)合出臺(tái)《電力營(yíng)商環(huán)境改革十項(xiàng)措施》（下稱“供電10條”），通過(guò)對(duì)標(biāo)國(guó)際前沿水平、提高辦電效率、推進(jìn)審批改革等10項(xiàng)扎實(shí)有力的創(chuàng)新舉措全面深化供電制度改革，實(shí)現(xiàn)“電報(bào)裝零證辦、平均7天就通電、審批不出區(qū)和接電零投資”用電新體驗(yàn)，全面提高黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)電力接入效率，提升供電服務(wù)水平。

　　投資66億元擬建變電站37座

　　完善電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升供電保障能力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)作為廣州的“工業(yè)一哥”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，供電負(fù)荷密度大。據(jù)了解，今年1-10月全區(qū)新登記市場(chǎng)主體54317戶，同比增長(zhǎng)35.71%，其中新登記企業(yè)48522戶，同比增長(zhǎng)51.49%。打造高可靠度的電網(wǎng)將為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。

　　按照建設(shè)計(jì)劃，廣州供電局將于“十四五”期間在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)投資66億元建成37座變電站，計(jì)劃投資額居全廣州市首位。至2025年，科學(xué)城核心區(qū)、中新廣州知識(shí)城年平均停電時(shí)間將小于2分鐘，區(qū)域獲得電力指標(biāo)排名達(dá)到國(guó)際一流水平，全面滿足黃埔區(qū)“十四五”期間負(fù)荷增長(zhǎng)需求，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　在此背景下，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)與廣州供電局依托雙方深厚合作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)雙方在供電服務(wù)和保障領(lǐng)域開展更深層次的務(wù)實(shí)合作，在“十三五”收官、“十四五”開局之際聯(lián)合出臺(tái)“供電10條”制度改革，攜手組建電力營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席辦公室，優(yōu)化供電協(xié)作機(jī)制，推行審批制度改革，打造獲得電力改革示范區(qū)。

　　按照電力營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席辦公室政企聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)職能部門破解供電設(shè)施用地、施工受阻等前期“卡脖子”問(wèn)題，加快輸配電項(xiàng)目投產(chǎn)。廣州供電局持續(xù)加大電網(wǎng)投資，與該區(qū)聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)數(shù)字新基建發(fā)展，做好電力設(shè)施保護(hù)工作，穩(wěn)步提升供電可靠性。

　　同時(shí)，政企雙方將聚焦企業(yè)需求拓展延伸性服務(wù)，搭建智慧用電和節(jié)能改造平臺(tái)，推廣臨電租賃模式，研究支持臨電租賃、受電設(shè)備財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，并提供用電全流程服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，舉行獲得電力相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)為企業(yè)送政策、送服務(wù)，進(jìn)一步提高區(qū)域電力服務(wù)水平。

　　企業(yè)辦電時(shí)限壓縮至原來(lái)四成至七成

　　黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)是廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，該區(qū)發(fā)揮在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上的既有優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)制度改革的試點(diǎn)和創(chuàng)新。在供電保障領(lǐng)域，“供電10條”對(duì)標(biāo)國(guó)際前沿水平，在優(yōu)化辦電流程、提高辦電效率、創(chuàng)新審批制度等方面率先制定了一系列改革政策。

　　在籌建項(xiàng)目供電服務(wù)方面，黃埔區(qū)將貫通政企數(shù)據(jù)系統(tǒng)，使政府部門、供電部門能夠提前對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主獲取用電需求，做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)準(zhǔn)備，并推行用電報(bào)裝“零證辦”“線上辦”“信任辦”和“提前辦”，促進(jìn)供電配套設(shè)施與項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度有效銜接，將原有的“用電跟著項(xiàng)目跑”變?yōu)椤坝秒婎I(lǐng)著項(xiàng)目跑”。

　　企業(yè)辦電效率提升也是“供電10條”改革的一大“亮點(diǎn)”，多項(xiàng)辦電時(shí)限得到有效壓縮。其中低壓電（220/380伏）平均接電時(shí)間由原來(lái)的10天縮減至不超過(guò)7天，高壓電（10/20千伏）平均接電時(shí)間由原來(lái)的45天縮減至不超過(guò)35天。對(duì)于不涉及敷設(shè)新建通道的10/20千伏電力外線工程項(xiàng)目免予行政審批，需要新建通道的10/20千伏電力外線工程實(shí)行備案管理。對(duì)敷設(shè)于城市主干道、品質(zhì)化提升道路等重要區(qū)域或重要基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批時(shí)限由原來(lái)的5天進(jìn)一步壓縮為2天，并可采用告知承諾方式允許前置手續(xù)容缺入案。

　　效率的提升得益于黃埔區(qū)實(shí)施的審批改革，該區(qū)積極爭(zhēng)取省、市更大范圍政策支持，將核準(zhǔn)及用地報(bào)批等權(quán)限事項(xiàng)下放或委托該區(qū)實(shí)施。聯(lián)席辦公室則加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，做到業(yè)務(wù)融合，刪繁就簡(jiǎn)，力求環(huán)節(jié)最少、效率最高，逐步實(shí)現(xiàn)供電審批“不出區(qū)”。

　　為了降低用戶辦電支出，“供電10條”提出，低壓電計(jì)量表計(jì)、表箱及電源側(cè)供電線路由供電企業(yè)投資，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的高壓電外線接入工程由供電企業(yè)投資到用戶規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，用戶接電“零投資”，極大減少企業(yè)辦電支出。在提高電費(fèi)透明度方面，供電企業(yè)在供電服務(wù)全渠道至少提前1個(gè)月公示電價(jià)調(diào)整信息，做好電價(jià)政策信息的宣傳和告知工作。