天津市深入推進“放管服”改革和商事登記制度改革,在寶坻區(qū)、濱海新區(qū)開展企業(yè)簡易注銷試點工作,進一步完善市場主體退出機制,簡化注銷登記程序,縮短辦理時限,為企業(yè)注銷節(jié)約時間成本和經(jīng)濟成本。今年以來,天津市準予注銷企業(yè)36528戶,其中使用簡易程序注銷企業(yè)19838戶,占同期注銷企業(yè)的54.31%。
擴大企業(yè)注銷范圍,壓縮公告期限。在寶坻區(qū)、濱海新區(qū)開展企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作,確定未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或已將債權債務清算完結的有限責任公司、非上市股份有限公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及各類企業(yè)分支機構,農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機構為試點企業(yè)范圍,不斷擴大企業(yè)簡易注銷適用市場主體范圍。大力壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間,將企業(yè)簡易注銷公告期由原來的 45 日縮減至 20日。
優(yōu)化企業(yè)注銷流程,精簡申請材料。為進一步完善注銷登記制度,方便企業(yè)申請登記,將企業(yè)清算組備案程序調(diào)整為企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會免費公示,免于企業(yè)到登記機關現(xiàn)場辦理清算組備案手續(xù);進一步降低企業(yè)辦事成本,將通過報紙發(fā)布公告的程序,調(diào)整為允許企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費發(fā)布公告;明確企業(yè)注銷實行形式審查,辦理注銷登記時不再提交《備案通知書》、報紙樣張等材料。
開通“企業(yè)注銷一窗通”服務專區(qū),實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。依托一體化政務服務平臺,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)。“企業(yè)注銷一窗通”平臺通過部門間業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的方式,聯(lián)通市場監(jiān)管、稅務、人力社保、海關等部門各自的注銷業(yè)務,將各自辦理注銷業(yè)務的流程、方式和結果,通過平臺告知企業(yè),企業(yè)可通過“一網(wǎng)”獲知各個環(huán)節(jié)辦理的進度和結果。同時,針對企業(yè)不同的情況提供個性化清單式辦事指引,實現(xiàn)各有關部門注銷業(yè)務“信息共享、同步指引”。申請人可根據(jù)企業(yè)自身實際情況,通過“企業(yè)注銷一窗通”平臺,選擇一般注銷或者簡易注銷,需要辦理清算組成員、清算組負責人備案、債權人公告或企業(yè)簡易注銷公告的市場主體,完成相關信息采集,并將經(jīng)確認后的信息同步到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)后,即可自動完成相關業(yè)務辦理,企業(yè)無需在多個系統(tǒng)間重復登錄。
建立企業(yè)辦事容錯機制,打通程序梗阻。企業(yè)申請簡易注銷登記時,存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“股權(投資權益)被凍結、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押”“企業(yè)所屬的非法人分支機構未辦注銷登記”等異常狀態(tài),暫不適用簡易注銷程序的,允許企業(yè)待異常狀態(tài)消失后,再次按程序申請簡易注銷登記;對因提交的材料存在格式不規(guī)范或文字錯誤等問題的,登記機關可在企業(yè)補正材料后重新受理簡易注銷申請。