在十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確指出,“十一五”時期是承前啟后的重要時期。而為了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,發(fā)展電子政務(wù)仍然是“十一五”時期政府工作的重頭之一。
近日,國務(wù)院發(fā)展研究中心局長鄧壽鵬在第四屆電子政務(wù)大會上著重講了我國電子政務(wù)發(fā)展要素、發(fā)展目標(biāo)以及“十一五”時期電子政務(wù)發(fā)展的方向。他說,“我們推進(jìn)電子政務(wù)的目標(biāo)有6個:第一,建立公平公正透明的法制體系;第二,改變政府橫向管理和黑箱操作;第三,完善信息披露制度,普遍分享公眾信息;第四,提高政府對外的談判能力,保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)然也保護(hù)其他的一切利益;第五,精兵簡政,降低政府的服務(wù)成本;第六,充分利用電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,發(fā)展電子政務(wù)?!?/p>
在進(jìn)一步如何解決信息孤島的問題上,鄧壽鵬認(rèn)為,在電子政務(wù)發(fā)展的初始階段,電子政務(wù)建設(shè)中出現(xiàn)的信息孤島或“煙囪”現(xiàn)象是正常的,在沒有經(jīng)驗(yàn)可供參考的情況下,在安全不能得到保證的情況下,各部門關(guān)門建設(shè)自己內(nèi)部的信息化建設(shè)是不得不走的路,當(dāng)整個大環(huán)境發(fā)展到可以資源共享的時候,再在各個“煙囪”之間做互聯(lián),也不失為一個好的方法。
國務(wù)院信息辦電子政務(wù)組組長陳小筑在談到我國電子政務(wù)建設(shè)的下一步工作時表示,“要重點(diǎn)做好這幾方面的工作,第一要規(guī)范信息的采集和更新。我們認(rèn)為,這是政府信息資源工作的一個很重要的環(huán)節(jié),就是要根據(jù)政府職能和業(yè)務(wù)活動的需要,要進(jìn)一步明確界定信息采集和更新的權(quán)責(zé),保證信息的準(zhǔn)確性和時效性;第二要規(guī)范信息采集流程,確定唯一的采集部門,真正做到一數(shù)一源,一源多用,減輕企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān);第三要結(jié)合活動的開展,建立部門協(xié)同的更新機(jī)制,保證信息資源的準(zhǔn)確、完整和及時更新?!?/p>
在談到眾人關(guān)注的如何解決信息更新和共享的問題時,陳小筑表示,除了對信息的及時更新要進(jìn)一步規(guī)范之外,還要加大促進(jìn)信息的共享和公開的力度,并且根據(jù)人民群眾參政議政時對增強(qiáng)政府透明度的需要,有關(guān)職能部門已經(jīng)在積極編制政府信息公開目錄,而且能夠做到及時、準(zhǔn)確地向社會公開信息,圍繞著部門間業(yè)務(wù)協(xié)同的需要,以依法理清職能為前提,根據(jù)應(yīng)用主題明確信息共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)按需共享。