習(xí)近平總書(shū)記希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO(shè)智慧城市,為全國(guó)創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。杭州市牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,按照“整體智治”理念,推動(dòng)組織工作數(shù)字化改革,整合組織系統(tǒng)資源,匯集全市黨建數(shù)據(jù),于2020年5月在“浙政釘”上線(xiàn)運(yùn)行“數(shù)字組工矩陣”,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全景式歸集、流程全鏈條再造、服務(wù)全方位觸達(dá)。
截至2020年10月底,“數(shù)字組工矩陣”已實(shí)現(xiàn)73項(xiàng)業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦、預(yù)約辦、即時(shí)辦,基層黨員群眾注冊(cè)用戶(hù)98.1萬(wàn)人,累計(jì)在線(xiàn)辦理公務(wù)員個(gè)人事項(xiàng)1.7萬(wàn)件,服務(wù)高層次人才2.4萬(wàn)名。
集成多源數(shù)據(jù)
分析研判更科學(xué)
一是建設(shè)“黨建云圖”。歸集干部信息庫(kù)、公務(wù)員隊(duì)伍信息庫(kù)、人才隊(duì)伍信息庫(kù)、基層黨建信息庫(kù)數(shù)據(jù)和組工關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),設(shè)置數(shù)據(jù)接口212個(gè),收錄領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析、公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)動(dòng)態(tài)分析、黨員日?;顒?dòng)情況、人才流動(dòng)狀態(tài)等1250項(xiàng)數(shù)據(jù),做到組織工作全領(lǐng)域、全市域、全口徑數(shù)據(jù)融合。
二是集成應(yīng)用場(chǎng)景。集成智慧組織(先鋒碼)、選兵點(diǎn)將、公務(wù)員“一鍵辦”、指尖辦公、成長(zhǎng)賦能、人才e碼、愛(ài)心驛站、社團(tuán)有你、我行我show、積分商城等十大核心應(yīng)用場(chǎng)景和其他組工業(yè)務(wù)平臺(tái),組工干部依據(jù)權(quán)限管理和使用,普通用戶(hù)根據(jù)需求進(jìn)入不同模塊辦理事項(xiàng)、兌現(xiàn)政策、開(kāi)展學(xué)習(xí)等。
三是開(kāi)展智慧研判。依托“黨建云圖”,在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化展示的基礎(chǔ)上,運(yùn)用AI智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)綜合研判,推動(dòng)干部決策科學(xué)化、黨建管理精細(xì)化、人才服務(wù)精準(zhǔn)化。比如,在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,從人才專(zhuān)業(yè)分布、高校占比等多個(gè)維度,分析不同時(shí)段人才資源與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的融合度、匹配度,目前已為制定人才政策提供30余條意見(jiàn)建議。
打破數(shù)據(jù)壁壘
組工業(yè)務(wù)更協(xié)同
一是干部信息“實(shí)時(shí)共享”。迭代升級(jí)公務(wù)員數(shù)字化管理平臺(tái),打破組織、編辦、人力社保、財(cái)政、醫(yī)保、公積金等部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理服務(wù)、教育培訓(xùn)、選拔任用和調(diào)整交流等信息實(shí)時(shí)共享。
二是公務(wù)員事項(xiàng)“線(xiàn)上即辦”。推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革,在線(xiàn)辦理錄用、調(diào)轉(zhuǎn)任、退休、出入編、工資核發(fā)等19個(gè)公務(wù)員管理服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一張表單申請(qǐng)、一個(gè)平臺(tái)聯(lián)辦、一次不跑辦成”,申報(bào)材料平均份數(shù)由18份壓減至5份,填報(bào)信息由183個(gè)減少至20個(gè),平均辦結(jié)時(shí)限由6天變?yōu)椤凹磿r(shí)辦理”。截至2020年10月底,已辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng)1.7萬(wàn)件。
三是干部交流“模擬調(diào)配”。智能分析市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(公務(wù)員)隊(duì)伍總體情況、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等信息,結(jié)合干部數(shù)量、崗位職數(shù)等多維比對(duì),開(kāi)展“模擬調(diào)配”,排摸適崗人選,精準(zhǔn)服務(wù)干部考察、比選等工作。
整合政策資源
人才服務(wù)更貼心
一是辦事“一站入口”。歸集人才各類(lèi)需求,為A-E類(lèi)高層次人才提供全科服務(wù)、專(zhuān)享服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)、生活服務(wù)、區(qū)縣服務(wù)等5大類(lèi)27小類(lèi)百余項(xiàng)人才專(zhuān)屬服務(wù),人才通過(guò)“人才碼”即可申領(lǐng)享受。比如,戶(hù)籍、社保、出入境等37個(gè)行政服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦,并由“智小惠”智能服務(wù)和人工熱線(xiàn)專(zhuān)員答疑解惑。
二是政策“一鍵兌現(xiàn)”。歸集住保房管、人力社保、車(chē)輛管理等部門(mén)數(shù)據(jù),高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、車(chē)牌補(bǔ)貼和大學(xué)生生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等5項(xiàng)政策兌付信息主動(dòng)提醒,補(bǔ)貼從定期放款升級(jí)為即時(shí)到賬。截至2020年10月底,已有2萬(wàn)名高層次人才申領(lǐng)“人才碼”,“碼”上申領(lǐng)補(bǔ)貼總金額7.4億元。
三是雙創(chuàng)“全鏈辦理”。上線(xiàn)審批服務(wù)、眾創(chuàng)租賃、金融服務(wù)、用地服務(wù)、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、公證服務(wù)、政策服務(wù)等8個(gè)服務(wù)事項(xiàng),人才通過(guò)“人才碼”即可獲得工商注冊(cè)、雙創(chuàng)空間入駐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、融資貸款等方面的專(zhuān)屬服務(wù)和關(guān)聯(lián)資訊。截至2020年10月底,已提供“人才貸”1640筆,授信金額2.7億元。2020年7月以來(lái),創(chuàng)新推出“青荷碼”,為應(yīng)屆大學(xué)生提供雙創(chuàng)服務(wù)、政策服務(wù)、生活服務(wù)、繽紛活動(dòng)、全科服務(wù)等5大類(lèi)服務(wù),定制包含購(gòu)物、出行等生活優(yōu)惠券的“青荷禮包”,目前已有9.9萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)生申領(lǐng)“青荷碼”。
搭建多元平臺(tái)
黨員管理更高效
一是黨務(wù)在線(xiàn)管理。依托“西湖先鋒”APP,實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員、黨員教育、黨員活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員服務(wù)評(píng)星評(píng)級(jí)等事項(xiàng)全過(guò)程在線(xiàn)辦理。2020年1-10月,各級(jí)黨組織累計(jì)在線(xiàn)發(fā)布主題黨日、“三會(huì)一課”等活動(dòng)37.3萬(wàn)場(chǎng)次。
二是黨員在線(xiàn)學(xué)習(xí)。設(shè)置新思想、知行云課堂、黨建視聽(tīng)、聽(tīng)書(shū)讀書(shū)、外語(yǔ)E課堂等25個(gè)欄目,制作杭情微視、經(jīng)典導(dǎo)讀等112門(mén)微課程,審核發(fā)布視頻課程900余門(mén)、近2000個(gè)課件,總播放量100余萬(wàn)次,有效滿(mǎn)足了疫情防控期間黨員干部的“非接觸”培訓(xùn)需求。
三是黨群在線(xiàn)互動(dòng)。集成黨建地圖、在線(xiàn)預(yù)約、愛(ài)心驛站、社團(tuán)有你等應(yīng)用場(chǎng)景功能,打造線(xiàn)上黨群服務(wù)超市,黨員群眾可在線(xiàn)參與微心愿發(fā)布認(rèn)領(lǐng)、志愿服務(wù)、社團(tuán)活動(dòng)等。截至2020年10月底,黨員群眾在“愛(ài)心驛站”認(rèn)領(lǐng)微心愿7.7萬(wàn)個(gè),開(kāi)展志愿服務(wù)7.3萬(wàn)場(chǎng)。依托“社團(tuán)有你”應(yīng)用場(chǎng)景,孵化理論學(xué)習(xí)、讀書(shū)思辯、社會(huì)公益、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育健身等各類(lèi)社團(tuán)1.8萬(wàn)個(gè),開(kāi)展活動(dòng)5.5萬(wàn)次,累計(jì)參與101.3萬(wàn)人次。