戶口遷移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻登記、生育登記、住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)登記備案和結(jié)算……諸多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，解決老百姓辦事“多地跑”“來回跑”等難題。近日，江西出臺(tái)《加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作方案》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力解決企業(yè)群眾異地辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，全力建設(shè)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。

　　年底前140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”

　　江西要求，各地、各部門要大力弘揚(yáng)“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作理念，將心比心、換位思考，從高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊盯企業(yè)群眾普遍關(guān)注的異地辦事問題，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，豐富服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，所有“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要率先實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。

　　2020年底前，國(guó)家部署的第一批“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（140項(xiàng)）實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”；2021年6月底前，江西梳理的第一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（438項(xiàng)）實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”；2021年底前，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，建立健全清單化管理制度和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步推動(dòng)更多事項(xiàng)“異地辦、就近辦”，有效滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。

　　戶口遷移、婚姻登記等可異地辦理

　　江西提出，聚焦利企便民高頻服務(wù)事項(xiàng)。各地、各部門要主動(dòng)聚焦教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行以及生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、建立統(tǒng)一大市場(chǎng)等涉及個(gè)人和市場(chǎng)主體生產(chǎn)生活密切相關(guān)的異地辦事需求，推動(dòng)社會(huì)保障卡申領(lǐng)、異地就醫(yī)登記備案和結(jié)算、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、戶口遷移、住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚姻登記、生育登記以及各類市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、涉企經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求。

　　大力推行政務(wù)服務(wù)“異地辦理”，嚴(yán)格按照國(guó)家“跨省通辦”要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)高頻政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)異地辦理。在國(guó)家要求基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)江西與人口重點(diǎn)流入省份開展深度“跨省通辦”，鼓勵(lì)支持各設(shè)區(qū)市積極與周邊省份相鄰城市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“跨省通辦”。全面推行高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，推行所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”“就近能辦”“多點(diǎn)可辦”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化跨區(qū)域投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等流程手續(xù)，切實(shí)方便企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　推行“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”

　　江西提出，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“異地辦理”模式。各地、各部門要依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”等平臺(tái)，按照“應(yīng)上盡上、應(yīng)上必上”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

　　對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要全面推行“收受分離”政務(wù)服務(wù)新模式，“收件地”要按照辦事指南等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收件進(jìn)行形式審查并核對(duì)證件材料原件，所收材料采用高拍儀等設(shè)備進(jìn)行拍照上傳，通過全省“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)流轉(zhuǎn)至“受理地”（確需歸檔的原件材料可通過郵遞方式郵寄至“受理地”窗口或以掃描件代替），推行證照在線核驗(yàn)和證明材料承諾制，辦理結(jié)果實(shí)現(xiàn)郵遞送達(dá)，切實(shí)提升跨層級(jí)、跨地域“異地代收代辦”服務(wù)能力。對(duì)需要群眾到多地辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要全面推動(dòng)一地受理申請(qǐng)、各地政府部門內(nèi)部協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“多地聯(lián)辦”。要根據(jù)企業(yè)、群眾需求和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，通過“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

　　政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)“異地通辦專窗”

　　江西提出，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“異地辦理”平臺(tái)支撐?？h級(jí)（含國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)）以上政務(wù)服務(wù)大廳要按照全省統(tǒng)一標(biāo)識(shí)設(shè)置“異地通辦專窗”，有條件的地方可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)。

　　各地、各部門要推動(dòng)異地代收代辦事項(xiàng)入駐“異地通辦專窗”統(tǒng)一收件，及時(shí)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)；能夠全流程網(wǎng)上或掌上辦理的事項(xiàng)，要部署上線至江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”的“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”服務(wù)專區(qū)。要加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力向基層延伸，加強(qiáng)線上線下融合，推動(dòng)異地事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”。要建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭(zhēng)議處理、安全管理、監(jiān)督考核、技術(shù)支撐等制度流程，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和協(xié)同效率，保障數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性，滿足“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”數(shù)據(jù)需求。

　　統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)“異地辦理”業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。省直各部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照“應(yīng)減盡減”的原則，牽頭優(yōu)化調(diào)整本業(yè)務(wù)領(lǐng)域“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，統(tǒng)一辦理流程和辦事指南，統(tǒng)一異地辦理服務(wù)方式，確保全省整體有序推進(jìn)。要注重提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度，基于國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，持續(xù)推進(jìn)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素“四級(jí)四同”，完善業(yè)務(wù)分類、辦理層級(jí)、前置環(huán)節(jié)等業(yè)務(wù)要素，推動(dòng)事項(xiàng)辦理規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“跨省通辦”要求，強(qiáng)化與兄弟省份溝通銜接，確保高質(zhì)量完成國(guó)家任務(wù)。