今年以來，山東省堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，扎實推進國家電子證照應(yīng)用試點工作，并以此為突破口，推動政務(wù)服務(wù)流程再造，深化“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，取得積極成效。

　　工作推進機制健全有力

　　將電子證照應(yīng)用試點工作納入數(shù)字政府“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”建設(shè)重要內(nèi)容，系統(tǒng)謀劃、一體推進。省委常委、常務(wù)副省長王書堅與32個省直部門主要負責同志簽訂責任書，明確各部門任務(wù)目標，壓實工作責任。省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭組建電子證照工作專班，實行集中辦公、全力攻堅。堅持省市聯(lián)動、部門協(xié)同，全面推動電子證照建設(shè)應(yīng)用。建立工作調(diào)度督導(dǎo)機制，實行周調(diào)度、月總結(jié)、適時督導(dǎo)，以工程化方式推進任務(wù)落實。

　　共性應(yīng)用支撐體系完備

　　依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺和政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建形成完備的電子證照應(yīng)用支撐體系。建成省級及16市電子證照系統(tǒng)、全省統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng)，有效支撐電子證照制發(fā)應(yīng)用和電子印章簽發(fā)。省市電子證照系統(tǒng)實現(xiàn)級聯(lián)對接，支持電子證照跨層級、跨區(qū)域共享調(diào)用，并實現(xiàn)與“愛山東”政務(wù)服務(wù)APP的集成對接，194類證照可通過“愛山東”APP亮證，實現(xiàn)電子證照“亮證即用”。同時，建立電子證照、電子印章以及第三方數(shù)字簽名系統(tǒng)安全協(xié)同機制，嚴格電子證照制發(fā)流程，增強防篡改、防抵賴能力，確保電子證照應(yīng)用安全。

　　證照數(shù)據(jù)歸集成效明顯

　　完善全省電子證照基礎(chǔ)信息資源庫，為全面開展證照數(shù)據(jù)歸集和服務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一支撐。省市電子證照庫共歸集502類證照、2.4億條數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)存量證照數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”。推動各級政務(wù)服務(wù)平臺、各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省市電子證照系統(tǒng)對接，181類證照實現(xiàn)實體證照與電子證照同步制發(fā)，證照數(shù)據(jù)同步“落庫”。及時做好向國家政務(wù)服務(wù)平臺報送工作，截至目前，按要求上報證照413類，在全國排名第4位。

　　證照落地應(yīng)用全面推開

　　圍繞企業(yè)和群眾辦事的難點、堵點問題，聚焦高頻服務(wù)領(lǐng)域，推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)水平。教育入學、道路執(zhí)法等18個試點場景已全面落地實施，身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、醫(yī)保電子憑證、社會保障卡、結(jié)婚證等9類高頻電子證照全面推廣應(yīng)用。其中，身份證電子信息已接入省市兩級128個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、累計調(diào)用370萬余次，在各市政務(wù)服務(wù)大廳全面部署應(yīng)用。電子營業(yè)執(zhí)照已接入省市兩級54個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，接入系統(tǒng)數(shù)量全國排名第一，并在各市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，得到國務(wù)院辦公廳和國家市場監(jiān)管總局點名表揚。同時，與上海等省市對接，加快推進電子證照“跨省互認”。

　　政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。圍繞方便企業(yè)和群眾辦事，著力減流程、減環(huán)節(jié)、減材料、壓時限。在公積金辦理方面，通過應(yīng)用婚姻、戶籍、不動產(chǎn)等電子證照，實現(xiàn)對公積金提取、應(yīng)用資格的自動核驗，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)快速辦理。在工程建設(shè)方面，通過應(yīng)用規(guī)劃許可證、施工許可證電子證照，實現(xiàn)工程建設(shè)項目“一鏈辦理、聯(lián)合申報”。在不動產(chǎn)辦理方面，部分市實現(xiàn)水氣暖與不動產(chǎn)同步過戶，濟南市可直接利用電子證照辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記及抵押登記，實現(xiàn)“零證照材料辦理”。在義務(wù)教育入學方面，通過應(yīng)用不動產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和出生醫(yī)學證明等電子證照，在部分市實現(xiàn)入學報名“零跑腿”“掌上辦”。

　　行政執(zhí)法領(lǐng)域。全面推動用電子證照代替實體證照，通過手機亮證完成執(zhí)法檢查。在道路交通領(lǐng)域執(zhí)法應(yīng)用方面，全省實現(xiàn)機動車駕駛證、行駛證電子證照在危險品運輸車輛年度審驗、旅客運輸車輛年度審驗、道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域行政執(zhí)法方面，實現(xiàn)對建造師執(zhí)業(yè)資格證、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證電子證照的全面應(yīng)用。在成品油零售經(jīng)營等特殊行業(yè)執(zhí)法檢查方面，企業(yè)可通過出示電子證照替代紙質(zhì)證書進行核驗。在食品安全執(zhí)法方面，企業(yè)出示食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營許可電子證照，執(zhí)法人員掃碼核驗后即可開展檢查。

　　社會應(yīng)用領(lǐng)域。大力推動身份證電子信息、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證等電子證照在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不斷增強公眾獲得感。8個市實現(xiàn)公眾通過手機出示身份證電子信息，即可進入公園、景區(qū)及文化體育場所。醫(yī)保電子憑證實現(xiàn)“全省通用、一碼通刷、異地支付”，覆蓋全省70%以上的定點藥店。部分金融機構(gòu)完成與省電子證照系統(tǒng)對接，企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)時，實現(xiàn)“亮證掃碼”，無需提交實體證照。

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