對標國際國內(nèi)一流標準，健全營商環(huán)境評價制度，持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動；支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長株潭城市群共建長江中游城市群，推動長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略……

　　近期，中共江西省委十四屆十二次全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊密結(jié)合江西實際，就制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標提出相關建議。

　　關鍵詞：實體經(jīng)濟

　　做實做強做優(yōu)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　重塑“江西制造”輝煌。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，加快工業(yè)強省建設步伐。

　　推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁上中高端。堅持集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級。抓住低空空域管理改革試點機遇，以飛機整機制造為重點，構建航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經(jīng)濟“四位一體”產(chǎn)業(yè)體系。促進電子信息產(chǎn)業(yè)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展，推動移動智能終端、半導體照明、數(shù)字視聽等優(yōu)勢領域取得新突破，打造萬億級京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶。支持汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展軌道交通、新一代機器人、高檔數(shù)控機床、先進醫(yī)療器械等裝備制造業(yè)。建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，加快建成中醫(yī)藥強省。聚焦光伏、鋰電等領域，培育若干國際一流企業(yè)，打造世界級新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做大做優(yōu)銅、鋼鐵、鎢和稀土、陶瓷等先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿材料，建設具有國際影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快數(shù)字化發(fā)展，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。集聚壯大先發(fā)優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)。用好世界VR產(chǎn)業(yè)大會平臺，加快產(chǎn)業(yè)項目落地和示范應用，努力建設世界級VR中心。深入推進國家“03專項”試點，推動第五代移動通信技術融合應用，大力發(fā)展移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加快建設“智聯(lián)江西”。積極培育大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)，形成一批有競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、解決方案和服務應用……

　　關鍵詞：營商環(huán)境

　　政策最優(yōu) 成本最低 服務最好 辦事最快

　　堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，與時俱進全面深化改革，努力構建政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快營商環(huán)境。

　　支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。構建親清政商關系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。營造公平公正公開市場環(huán)境，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等領域?qū)Ω黝愃兄破髽I(yè)依法平等對待。持續(xù)精準深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，建立健全民營企業(yè)救助紓困機制。支持民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法治環(huán)境和政策體系。進一步完善政企溝通協(xié)商機制。

　　加快建設“五型”政府，堅持“刀刃向內(nèi)”持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務效能，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、順暢、爽心。打造政務服務“新高地”。圍繞建設全國政務服務滿意度一等省份，對標國際國內(nèi)一流標準，健全營商環(huán)境評價制度，持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動。

　　縱深推進“放管服”改革，健全政府權責清單管理制度。加快數(shù)字政府建設，擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放，拓展提升“贛服通”服務功能，加強“贛政通”平臺建設，加快實現(xiàn)“一次不跑”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”。推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，堅持和完善政務服務365天“不打烊”，全面開展政務服務“好差評”，厚植“店小二”、保姆式服務文化……

　　關鍵詞：內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)

　　推動長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略

　　以江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設為統(tǒng)領，推動更大范圍、更寬領域、更深層次的全方位高水平開放，走出一條以開放促創(chuàng)新、促改革、促發(fā)展的新路子。進一步搶抓機遇，精準對接，更加主動地服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　深度融入“一帶一路”建設。構建面向發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場的統(tǒng)籌開放體系，拓展國際合作新空間。全面推進陸?？站W(wǎng)戰(zhàn)略通道建設，推動贛歐班列高質(zhì)量運行。依托南昌、贛州“一帶一路”節(jié)點城市和景德鎮(zhèn)文化節(jié)點城市等建設，務實推進對外友好往來。

　　全面深化對內(nèi)開放合作。抓住促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機遇，積極參與長江經(jīng)濟帶建設，支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長株潭城市群共建長江中游城市群，推動長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略。全面對接粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等聯(lián)動發(fā)展。深化省際合作，推動贛浙邊際合作(衢饒)示范區(qū)、贛湘邊區(qū)域合作示范區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等建設取得更大實效。

　　積極復制推廣國家自貿(mào)區(qū)和海南自貿(mào)港經(jīng)驗，依托海關特殊監(jiān)管區(qū)深化貿(mào)易便利化改革，實行“兩類通關、兩區(qū)優(yōu)化”、認證企業(yè)進口免擔保驗放、貨物貿(mào)易“一保多用”等制度創(chuàng)新。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設，推動數(shù)據(jù)協(xié)同、簡化和標準化，實現(xiàn)監(jiān)管單位信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推進數(shù)字化綜合監(jiān)管制度創(chuàng)新，探索建設數(shù)字化綜合保稅區(qū)。全面對接沿海口岸，實現(xiàn)通關一體化……

　　關鍵詞：擴大內(nèi)需

　　全面融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場

　　牢牢抓住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持供給側(cè)結(jié)構性改革這個戰(zhàn)略方向，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，積極探索有利于構建新發(fā)展格局的有效路徑，推動形成更高水平供需動態(tài)平衡，在暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。

　　著力暢通經(jīng)濟循環(huán)。找準江西在新發(fā)展格局中的坐標定位和比較優(yōu)勢，全面融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場，更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　助力暢通國內(nèi)大循環(huán)。圍繞服務國內(nèi)大市場，把需求牽引和供給創(chuàng)造有機結(jié)合起來，不斷提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。立足我省毗鄰長珠閩、產(chǎn)業(yè)門類齊全、資源要素豐富等優(yōu)勢，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造制造業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，為把產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)作出積極貢獻。切實發(fā)揮“四面逢源”區(qū)位交通優(yōu)勢，實施交通物流樞紐建設行動，加強高鐵貨運、航空貨運和水運能力建設，大力發(fā)展水陸空“無縫對接”多式聯(lián)運模式，加快完善現(xiàn)代集疏運體系，打造中部地區(qū)陸路物流樞紐、長江中游綜合航運中心、“一帶一路”航空貨運重要基地。

　　促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全與國際市場規(guī)則相銜接的政策法規(guī)體系，推進內(nèi)外貿(mào)相關法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。進一步擴大雙向貿(mào)易和投資，支持企業(yè)設立海外原材料保供基地、海外倉，并購關鍵技術、布局營銷網(wǎng)絡，努力進入國際產(chǎn)業(yè)分工關鍵環(huán)節(jié)……

　　關鍵詞：消費升級

　　全面提升“江西產(chǎn)品”“江西服務”質(zhì)量

　　持續(xù)釋放消費潛力。順應消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

　　提升供給質(zhì)量。積極開展標準化體系建設，在電子信息、中醫(yī)藥、新材料、綠色農(nóng)產(chǎn)品等領域，培育一批標準“領跑者”，推動更多標準達到國內(nèi)外先進水平。大力實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動，鼓勵企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，全面提升“江西產(chǎn)品”“江西服務”質(zhì)量，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。

　　激發(fā)消費需求。深入實施商貿(mào)、文化消費升級行動。提檔升級實物消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。放寬服務消費領域市場準入，擴大旅游、文化、教育、體育、健康、托育、養(yǎng)老、家政、物業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務供給，大力發(fā)展會展經(jīng)濟，實施贛菜品牌打造工程。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。發(fā)展無接觸式交易服務，培育在線消費、體驗消費、時尚消費等消費新熱點。

　　優(yōu)化消費環(huán)境。積極打造中部地區(qū)消費中心城市，培育中小型消費城市，建設高標準現(xiàn)代商圈、特色步行街，建立健全有利于促進消費的城市管理等配套政策體系。完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，建設現(xiàn)代化商品批發(fā)市場，構建高效配送網(wǎng)絡體系，降低流通成本，提高流通效率。強化消費市場監(jiān)管，建立健全消費追溯體系，完善個人信息保護制度和消費后評價制度，強化消費者權益保護。

　　關鍵詞：區(qū)域發(fā)展

　　做強做優(yōu)大南昌都市圈

　　推動更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢，促進各類要素合理流動和高效集聚，形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　做強做優(yōu)大南昌都市圈。推動南昌彰顯省會擔當、增強省會功能，打造都市圈經(jīng)濟中心、金融中心、科創(chuàng)中心、品質(zhì)消費中心和高端服務業(yè)發(fā)展中心，增強核心主導功能和輻射帶動能級。賦予贛江新區(qū)更多先行先試權，加快推動高端創(chuàng)新資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向新區(qū)聚集，打造全省發(fā)展引擎、創(chuàng)新高地。支持九江建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、打造萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶，撫州建設承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進制造業(yè)協(xié)作區(qū)。加強南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州及周邊縣(市)的聯(lián)動對接，統(tǒng)籌基礎設施建設，完善城際“1小時”綜合交通網(wǎng)，推進要素市場一體化建設，推動公共服務普惠均衡，健全成本共擔利益分享機制，打造富有活力、創(chuàng)新力、競爭力的現(xiàn)代化都市圈。

　　強化“兩軸驅(qū)動”。依托滬昆、京九兩大高鐵通道和日益完善的高鐵網(wǎng)絡，充分發(fā)揮高鐵促進核極聚集、軸線拓展、全域輻射的聯(lián)動效應，加速資源聚集、要素流動、動能積蓄，以重點城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)為載體，加快推進高鐵沿線產(chǎn)業(yè)集群集聚、區(qū)域合作開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟發(fā)展主軸，強化全省“十字形”生產(chǎn)力布局主骨架。

　　推動贛南等原中央蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。著力鞏固提升振興發(fā)展成果，積極爭取國家進一步支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，努力建設新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。支持贛州建設省域副中心城市，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”。支持吉安打造連接大南昌都市圈與贛州省域副中心城市、支撐蘇區(qū)振興的中部脊梁。做大做強贛州“兩城兩谷兩帶”、吉泰走廊電子信息產(chǎn)業(yè)帶、向莆經(jīng)濟帶等特色先進制造業(yè)集聚區(qū)，構建現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡，建設面向東南沿海的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品綜合供應基地、生態(tài)旅游休閑“后花園”。

　　推動贛東北擴大開放合作。堅持以開放合作、集聚動能為主線，支持上饒建設區(qū)域性中心城市、提升“兩光一車”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，景德鎮(zhèn)建設國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、做大做強航空產(chǎn)業(yè)，鷹潭打造世界銅都、國家智慧新城，立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)機制對接、做強平臺承接、做實產(chǎn)業(yè)鏈接，全面對接融入長三角一體化、海峽西岸城市群。

　　推動贛西加快轉(zhuǎn)型升級。堅持以綠色生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級為主線，支持宜春建設區(qū)域性中心城市、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，新余打造新型工業(yè)強市、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，萍鄉(xiāng)建設國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市、發(fā)揮贛湘邊區(qū)域合作核心作用，提升新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)建設水平，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，構建獨具特色、競爭力強的綠色產(chǎn)業(yè)體系……