“全省通辦、一次辦成”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“淘寶式”門戶、“一窗通辦”、政務服務“好差評”、“一號”全覆蓋、“集成服務套餐”“企業(yè)定制服務”.....每一個名詞背后，是貴州在政務服務領(lǐng)域的后發(fā)趕超、先行先試、積極探索，是一次又一次刀刃向內(nèi)的自我革命、敢于創(chuàng)新。

　　2014年12月17日，貴州省政務服務中心正式成立，自此，貴州開啟從“進一扇門，辦全部事”“上一張網(wǎng)，辦全省事”到“全省通辦、一次辦成”的政務服務改革歷程，實現(xiàn)政務服務從分散辦到集中辦、網(wǎng)上辦的嬗變。

　　站在2020年，回望2014年。6年的改革發(fā)展歷程，離不開三個關(guān)鍵詞：改革、開放、創(chuàng)新。

　　改革——“進一扇門，辦全部事”

　　2014年以來，貴州大力推進政務服務標準化建設，推動政務服務向鄉(xiāng)村延伸，形成了“省級為引領(lǐng)、市州為樞紐、區(qū)縣為陣地、鄉(xiāng)村為延伸”的五級政務服務體系，真正實現(xiàn)“進一扇門，辦全部事”。

　　6年，全省縣級以上政務大廳面積增長近4倍；

　　6年，全省78萬多個政務服務事項全部進駐，縣級以上綜合性實體政務大廳設置3600余個窗口，進駐窗口人員1萬余人。

　　6年，全省鄉(xiāng)村政務服務中心（便民服務站）由1.3萬增長至近1.7萬個，覆蓋率由76%增長至100%，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村政務服務全覆蓋。

　　任何改革都不是一蹴而就，而是反復探索、不斷革新。

　　“一件事情跑一次”。貴州將“一件事”涉及的多部門、多層級、多事項整合，推出具有貴州特色的“集成服務套餐”1萬余種，變“群眾跑”為“協(xié)同辦”。

　　全省辦事“一套標準”。貴州各級各部門全面推動政務服務事項標準化建設，省內(nèi)事項已基本實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理。

　　全面開展“四減”工作。按照“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”的要求，全省縣級以上政務服務事項平均辦理時限減少81.79%，審批效能實現(xiàn)重大突破。

　　6年，前進的步伐從未停止。

　　11月30日，貴州省級政務大廳“一窗通辦”改革正式啟動運行，改革實現(xiàn)了窗口設置和審批流程集成，優(yōu)化了辦事窗口設置，將各部門分設的單一窗口整合為綜合窗口。企業(yè)群眾辦理事項時，無需多次往返各部門辦事窗口，僅需在綜合窗口遞交申請材料。

　　目前，40家進駐部門1398項依申請事項納入“一窗”綜合受理，除特別復雜和涉密事項外，政務服務事項100%納入“一窗”分類綜合受理，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式。

　　一系列改革舉措，推動政務服務效能不斷提升，政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，促進貴州政務服務能力再上新臺階。

　　開放——“上一張網(wǎng)，辦全省事”

　　作為西部欠發(fā)達省份，貴州經(jīng)濟財力有限，信息化基礎(chǔ)薄，技術(shù)力量弱，如何將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推向更高水平，貴州必須打開“家門”，堅持“開放”，走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的發(fā)展新路。

　　2015年，中國首個大數(shù)據(jù)博覽會在貴州召開；2016年，貴州獲批成為中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。借助大數(shù)據(jù)發(fā)展“東風”，貴州結(jié)合實際，按照“全省一盤棋、平臺一體化、辦事一張網(wǎng)”進行謀劃，統(tǒng)籌建設覆蓋省市縣三級的貴州政務服務網(wǎng)，形成省級集約化建設，各級各部門共享共用的一體化政務服務格局。

　　2015年，貴州統(tǒng)一使用貴州政務服務網(wǎng)；

　　2016年，貴州重點構(gòu)建全省一體化在線政務服務平臺；

　　2017年，貴州重點實現(xiàn)政務服務平臺線上線下融合，提升標準化水平；

　　2018年，貴州建成省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級覆蓋”。

　　2019年，貴州政務服務網(wǎng)與國家政務服務平臺同期上線運行，實現(xiàn)“六級聯(lián)動”。

　　2020年，貴州將以“推進跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)‘全省通辦、一次辦成’”。

　　開放，是打破陳舊觀念，打開創(chuàng)新視野，放開經(jīng)濟活力，提升服務效能。

　　2020年，貴州政務服務網(wǎng)辦件量達17232.7萬，注冊用戶達2802.8萬。全省政務服務網(wǎng)上可辦率全面實現(xiàn)100%，“零跑腿”事項占比89.32%。

　　在國務院辦公廳委托國家行政學院開展的省級政府網(wǎng)上政務服務能力第三方評估中，2016年至2019年，貴州連續(xù)四年排名全國前三，被國務院辦公廳概括為符合西部地區(qū)經(jīng)濟社會和電子政務發(fā)展的政務服務“貴州模式”。

　　創(chuàng)新——“全省通辦、一次辦成”

　　站在新起點，開啟新征程。如今，貴州必須推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”全面升級，打造“貴人服務”品牌，取得新突破。

　　2020年，一場新的政務服務改革拉開帷幕。貴州將以推進跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)“全省通辦、一次辦成”。

　　3個階段逐步推進、20項具體任務實施?！叭⊥ㄞk、一次辦成”改革涉及范圍廣、改革力度強、破解難度大。

　　改革任務明確，力爭在2020年7月底實現(xiàn)就近申請、通辦窗口收件、郵寄免費送達；2020年年底實現(xiàn)通辦事項標準受理、遠程辦理、就近打證，最大限度保障“一次辦成”；2021年年底實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合發(fā)展，以加速審批權(quán)力運轉(zhuǎn)，提升政務改革效能。

　　目前，“全省通辦、一次辦成”改革已取得階段性成果，運行機制基本形成、全省通辦窗口覆蓋率達100%、第一批全省通辦事項清單已公布、系統(tǒng)平臺已開發(fā)完成，全省各地區(qū)先行先試推出全市通辦、區(qū)域聯(lián)辦、跨省代辦等改革舉措。

　　敢為人先、大膽創(chuàng)新。在“全省通辦、一次辦成”的基礎(chǔ)上，2020年11月，貴州印發(fā)《貴州省加快推進政務服務“跨省通辦”工作方案》，大力推行“跨省通辦”改革。從制定全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單推進計劃、統(tǒng)一事項標準、設置“跨省通辦”窗口、加強“跨省通辦”平臺建設、提升“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐五個方面全面落實改革任務。

　　確保2020年底前，58項全國高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”；2021年底前，74項全國高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”；2021年之后，8項逐步實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　讓人民滿意，是服務型政府的本質(zhì)，也是政務服務改革的目標。

　　為此，貴州以一系列改革舉措為切入點和突破口，縱向撬動政府自身改革，橫向撬動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革，用審批權(quán)力的“減法”換取群眾滿意的“加法”，將貴州打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份。

　　“明者因時而變，知者隨事而制”。新時代新使命新征程，順應新時代發(fā)展要求，貴州將不斷深化改革，強化開放，堅持創(chuàng)新，全面優(yōu)化政務服務質(zhì)量，加快建設人民滿意的服務型政府，讓群眾獲得感、社會活力和內(nèi)生動力，在一次次改革、開放、創(chuàng)新中得到激發(fā)和增強。

　　下一個6年，不忘初心，砥礪前行！