江蘇省不斷深化公共資源領(lǐng)域“放管服”改革創(chuàng)新，梳理公共資源交易服務(wù)事項，精簡辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標準，建設(shè)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)進場交易事項統(tǒng)一在線辦理，市場主體信息互認共享，推動公共資源交易全程“不見面”，實現(xiàn)交易服務(wù)“不打烊”。

　　（一）主要做法。

　　一是堅持問題導(dǎo)向。針對全省公共資源交易各行業(yè)政策制度、業(yè)務(wù)流程不統(tǒng)一，信息化建設(shè)程度不一，相關(guān)信息無法匹配和關(guān)聯(lián)等問題，分行業(yè)類型、業(yè)務(wù)類型制定建設(shè)方案，推動開發(fā)公共資源交易“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)。

　　二是制定標準規(guī)范。通過“一表申請”收集市場主體信息并重復(fù)利用，總結(jié)提煉項目受理、場地管理、信息管理、專家管理、保證金管理、中標服務(wù)費、中標通知書、項目預(yù)警、數(shù)據(jù)歸集、檔案管理等“十統(tǒng)一”服務(wù)事項，推動網(wǎng)上辦理。

　　三是集中力量開發(fā)。成立專班，制定系統(tǒng)建設(shè)時間表、路線圖，確定相關(guān)責(zé)任單位和任務(wù)分工，形成了嚴格的工作制度，全力推進系統(tǒng)建設(shè)，按照“十統(tǒng)一”服務(wù)事項在線辦、數(shù)字證書兼容互認、“不見面”交易三大子系統(tǒng)分步實施上線。

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　　一是推進服務(wù)事項標準化運行。“一窗受理、一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)為所有進場項目制定統(tǒng)一的項目編號，根據(jù)編號實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“一數(shù)一源”，做到“可溯可查”。交易信息經(jīng)行業(yè)主管部門確認后再進行合規(guī)性校驗，保證交易依法公開信息的準確性。

　　二是促進交易事項科學(xué)規(guī)范管理。將原有各行業(yè)分散的登記受理工作進行集中，按照統(tǒng)一的流程和標準對場地、保證金、服務(wù)費等進行規(guī)范化管理，優(yōu)化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)。

　　三是推動數(shù)字證書兼容互認。制定全省公共資源交易平臺數(shù)字證書介質(zhì)接口及使用規(guī)范、數(shù)字證書格式標準規(guī)范，建立統(tǒng)一數(shù)字證書接口標準，完成各行業(yè)電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)多CA和簽章兼容互認，打破行業(yè)壁壘，杜絕公共資源交易領(lǐng)域“一地一CA、一行業(yè)一CA”的亂象。

　　四是打造全程“不見面”交易。全面推進“不見面”開標，各級交易中心至少建設(shè)1間標準化“不見面”開標室，系統(tǒng)全省免費共享。按照全程電子化要求，省中心將“不見面”開標向交易兩端延伸，制定指導(dǎo)意見，提出“文件電子化、標書在線傳、開標不見面、專家異地評、結(jié)果快遞送、過程全留痕”6個方面的“不見面”交易內(nèi)容，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，不僅方便各方主體，降低成本，也為監(jiān)管部門加強監(jiān)管、打擊圍標串標創(chuàng)造條件。