優(yōu)化項目審批服務(wù)制度，持續(xù)推進(jìn)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”

　　朝陽全面啟動優(yōu)化營商環(huán)境“1+7+3”改革

　　日前，朝陽市召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家代表解讀優(yōu)化營商環(huán)境總體方案、7個縣(市)區(qū)特色方案和3個專項方案，即“1+7+3”改革方案。以此次會議為標(biāo)志，朝陽市新一輪營商環(huán)境改革全面啟動，通過優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)制度，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)利企便民再提速。

　　朝陽市深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和省委十二屆十四次全會精神，經(jīng)多次研究論證，制定“1+7+3”優(yōu)化營商環(huán)境改革方案。以“辦事方便”和“五減”為先期目標(biāo)，以工程建設(shè)項目審批服務(wù)制度改革為突破口，探索建立環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、材料簡、效率高的工程建設(shè)項目審批服務(wù)機(jī)制。

　　朝陽以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺先行先試，7個縣(市)區(qū)同時推進(jìn)，各有主題、各有突破。以建平縣為試點(diǎn)探索實(shí)行“統(tǒng)一代辦、集中審批”改革，成立項目代管辦，采取“代管牽頭、小組受理、集中審批、統(tǒng)一出件、限時辦結(jié)”的辦法，對所有工程建設(shè)項目實(shí)行審批手續(xù)全流程代辦，確保項目單位“不見面審批”，將項目審批時限由70個工作日壓減到40個工作日以內(nèi)。

　　朝陽以北票市為試點(diǎn)全力推進(jìn)“五減”改革，堅持精簡一批、整合一批、歸并一批，政務(wù)服務(wù)事項大項壓減38.3%、子項壓減48.7%;采取共用材料全流程一次性提供、數(shù)據(jù)網(wǎng)上共享等措施，壓減材料50%以上;工業(yè)類事項環(huán)節(jié)由24個減少到7個、壓減70%，社會和涉農(nóng)類事項環(huán)節(jié)均由5個減少到3個、壓減40%;采取“即辦即走”“限時辦結(jié)”“超時默認(rèn)”，即辦件達(dá)到總數(shù)77%以上。

　　公安系統(tǒng)與群眾打交道多，政務(wù)服務(wù)事項多。朝陽以市公安局為示范，全力推進(jìn)便民服務(wù)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”。在先期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，朝陽市公安局把政務(wù)服務(wù)向159個基層窗口延伸，變戶籍窗口為“綜合服務(wù)窗口”，實(shí)現(xiàn)一個窗口通辦治安、交警、戶政等多個警種部門的政務(wù)服務(wù);打通20個部門33類數(shù)據(jù)壁壘，推行電子簽證，建立“電子證明超市”，只需一個身份證即可查詢和關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)，可減免168個申請材料，實(shí)現(xiàn)全部公安政務(wù)服務(wù)事項“一證通辦”。對162項政務(wù)服務(wù)事項，除了涉密及不宜公示的61項外，其他101項全部網(wǎng)辦。其中，有45項全程網(wǎng)辦、“一次不用跑”。