萬噸巨輪踏浪而來，貨物川流不息。廣州南沙港每天有7300個進出口貨物集裝箱從貨輪上裝卸，忙而不亂：300多塊LED屏組成的智慧大屏在控制中心24小時不間斷地呈現(xiàn)65個監(jiān)管現(xiàn)場的畫面；在5G查驗輔助機器人的幫助下，現(xiàn)場關員實現(xiàn)一天12小時查驗500個集裝箱的工作量；通過自動識別和采集集裝箱號信息，對碰貨物提前申報、查驗信息，無需查驗的貨物直接船邊分流送至銷售市場，實現(xiàn)“才下貨輪便上貨架”的“無縫銜接”……廣州海關通過搭建全國領先的“便捷通關立體監(jiān)管系統(tǒng)”（簡稱“CAAS”），打造智慧海關，助力經(jīng)貿(mào)往來。

　　案例聚焦

　　智！遠程“透視”貨物通關數(shù)據(jù)作業(yè)信息

　　步入廣州海關CAAS運行控制中心，一面長約20米、寬近4米，由300多塊LED屏組成的CAAS智慧大屏24小時不間斷地滾動呈現(xiàn)關區(qū)65個監(jiān)管現(xiàn)場視頻監(jiān)控畫面，主要監(jiān)管場所畫面還迭加著各種類型標簽數(shù)據(jù)。透過屏幕，廣州港南沙港區(qū)碼頭上正在裝卸貨物的國際航行船舶泊位電子標簽、船舶航行軌跡、靠泊時間、碼頭作業(yè)狀態(tài)一目了然……

　　廣州海關綜合業(yè)務處副處長何敏慧介紹：“以往我們使用的視頻監(jiān)控只是‘視頻畫面’，實貨流與信息流相對分離，沒有辦法及時對碰，無法通過視頻監(jiān)控全面掌握實貨的具體情況和通關狀態(tài)?！?/p>

　　為攻克這個問題，廣州海關探索構(gòu)建全方位立體智能感知體系，不僅可以通過實景監(jiān)控畫面遠程“透視”貨物通關數(shù)據(jù)、作業(yè)信息，還可以動態(tài)追蹤監(jiān)管場所內(nèi)貨物、人員、運輸工具的情況，宛如身臨其境。在此基礎上，廣州海關部署動態(tài)預警功能，途經(jīng)疫區(qū)預警、邊界圍網(wǎng)、機器人識別、人臉識別等智能分析，實時推送風險預警模型，輔助現(xiàn)場關員執(zhí)法決策，邊界預警準確率、疫區(qū)預警有效處置率均達到了100%。

　　關員與企業(yè)視頻連線 效率提升300%

　　通過海關CAAS自動識別和采集集裝箱號信息，對碰貨物“提前申報”、查驗信息后，無需查驗的貨物直接“船邊分流”輸送至市場銷售，實現(xiàn)“才下貨輪便上貨架”的無縫銜接。

　　據(jù)了解，自2019年12月，廣州海關在符合條件的出口申報前監(jiān)管、進口目的地檢驗、企業(yè)日常監(jiān)管等21類業(yè)務中推廣應用移動遠程監(jiān)管，為疫情期間企業(yè)復工復產(chǎn)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定提供了有力支持。通過CAAS移動遠程監(jiān)管，海關關員可與企業(yè)視頻連線，企業(yè)按指令進行錄像、拍照等操作，實現(xiàn)對監(jiān)管作業(yè)過程、查驗關鍵環(huán)節(jié)的遠程檢查，在滿足海關監(jiān)管作業(yè)要求的前提下，將貨物查驗時間由原來的平均4小時縮短至1小時左右，壓縮了企業(yè)等待查驗的時間和經(jīng)營成本，助力貨物快速進入市場流通。目前累計為廣汽豐田、四洲食品等超過400家試點企業(yè)開展移動遠程監(jiān)管業(yè)務700余次，涉及進出口貨物200余報關批次、貨值1.5億元人民幣，作業(yè)效率提升300%。

　　5G查驗輔助機器人不懼高溫能檢有害氣體

　　人工查驗是較為常見的海關對進出境貨物的監(jiān)管方式。海關關區(qū)監(jiān)管業(yè)務具有點多、線長、面廣的特點，監(jiān)管貨物、運輸工具、郵遞物品包羅萬象，商品品類特征、形態(tài)風險千差萬別?！耙郧瓣P員得先到現(xiàn)場核對集裝箱號和封志號，待卸貨后再進行查驗，至少跑兩趟?！?南沙海關南沙港查驗科科長徐忠華說，以一天工作12小時計算，現(xiàn)場關員一天查驗集裝箱數(shù)量300個左右，即需要跑幾十上百趟。尤其是盛夏正午，碼頭地面溫度長時間超過50攝氏度，影響了關員的工作進展。

　　“現(xiàn)在5G查驗輔助機器人代替人工完成查驗前的準備工作，關員到場后馬上查驗，為我們騰出了更多的時間和人手。而且機器人還搭載了有毒有害氣體檢測功能，靈敏度很高?！毙熘胰A告訴記者，不懼高溫的5G查驗輔助機器人在盛夏正午依然可以正常作業(yè)，通過自主走位，自動采集、比對集裝箱號和封志號，驗核無異常的即可通知碼頭工人開柜卸貨，全程無需海關關員介入，也減少了疫情期間人員的聚集。同時，并聯(lián)的作業(yè)模式大幅提升了查驗現(xiàn)場的工作效率。據(jù)了解，仍以一天工作12小時計算，如今現(xiàn)場關員查驗集裝箱數(shù)量可達到500個，效率提升了60%以上。

　　基層思考

　　南沙海關南沙港查驗科科長　徐忠華

　　AR、AI、5G賦能智慧通關

　　目前，國家正大力優(yōu)化營商環(huán)境，對海關的通關時效提出更高要求。南沙進出口貨運量年年增長，2020年1-10月進出口集裝箱突破213萬標箱，同比增長6.5%。而通關提速正是企業(yè)翹首以盼的。

　　“便捷通關立體監(jiān)管系統(tǒng)”是廣州海關在全國通關一體化和全面深化業(yè)務改革2020的框架下搭建的，聚焦實貨監(jiān)管，探索應用“AR（增強現(xiàn)實）+AI（人工智能）”、大數(shù)據(jù)、5G等前沿技術(shù)，通過打造全鏈條、全領域、全覆蓋的智能立體可視化系統(tǒng)，使國門安全防線更立體，監(jiān)管效能最優(yōu)化，通關效率超一流。

　　比如，利用集裝箱識別、視頻追蹤、邊界預警等技術(shù)，連接海關監(jiān)管與碼頭作業(yè)各環(huán)節(jié)，按風險類別分流貨物，低風險的自動驗放，實現(xiàn)24小時智能通關。在查驗環(huán)節(jié)，一方面，通過智能輔助機器人找鎖、拍照，提前完成集裝箱號、封志號核對；另外一方面，利用智能開柜APP實現(xiàn)自動開柜、關員派單“并聯(lián)”作業(yè)，數(shù)據(jù)采集、自動比對同步進行。

　　專家聲音

　　廣州海關總工程師 馮錦羨

　　加強大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化手段運用

　　從20世紀70年代末開始，中國海關信息化、科技化建設經(jīng)歷了從無到有、從簡單到全面的跨越式發(fā)展，新技術(shù)應用始終貫穿于中國海關業(yè)務改革的發(fā)展歷程。特別是機構(gòu)改革后，海關承擔的職責更多、范圍更廣、鏈條更長，新技術(shù)應用對推進海關現(xiàn)代化治理體系和治理能力的支撐作用將進一步凸顯，必須以信息化、智能化為杠桿加快智慧海關建設，強調(diào)要實現(xiàn)從發(fā)揮支撐保障作用到發(fā)揮支撐引領作用的根本性轉(zhuǎn)變。

　　下一步，廣州海關將繼續(xù)深化CAAS改革應用，力爭覆蓋關區(qū)90%以上的監(jiān)管場所和核心業(yè)務領域，與海關信息化系統(tǒng)資源互聯(lián)互通率超過80%，節(jié)省一線查驗人員40%以上，在不增加人力的前提下實現(xiàn)24小時常態(tài)化智能通關。

　　未來，我們將持續(xù)建立移動和開放應用生態(tài)，深入創(chuàng)新海關業(yè)務“自助式”“移動式”“智能式”模式，加強大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段在海關治理中的運用，提升海關精準監(jiān)管、智能監(jiān)管、有效監(jiān)管水平，實現(xiàn)“管得住、放得開、效率高、成本低”，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。