北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發(fā)布會優(yōu)化營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會今天召開。北京市發(fā)展和改革委員會二級巡視員、新聞發(fā)言人戴穎介紹,北京將于近期推出4.0版營商環(huán)境改革政策。
戴穎介紹,今年7月開始,北京市發(fā)改委會同全市61個部門和單位、16個區(qū)啟動了新一輪營商環(huán)境改革的研究,先后組織召開了52場企業(yè)座談會,匯總分析研究了人大、政協(xié)、12345熱線、企業(yè)等多方面提出的1000多條意見建議,形成了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案》,并聽取了專家咨詢委員會、社會監(jiān)督員等各方意見,進行了20多次修改完善。
“目前,北京營商環(huán)境改革政策4.0版已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過,近期將印發(fā)實施?!贝鞣f說。
據(jù)介紹,4.0版營商環(huán)境改革以“兩區(qū)”建設(shè)為契機,進一步聚焦市場主體關(guān)切,以堅決清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強事中事后監(jiān)管和深化數(shù)字政府建設(shè)為重點,堅持先行先試改革,著力破解重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,扎實落實好紓困惠企政策,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國際一流營商環(huán)境。
北京市對照落實國務(wù)院《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》和《關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》,就其中涉及地方事權(quán)的114項重點任務(wù)均予以細化。
“比如,圍繞落實‘證照分離’改革,我們大力推進‘照后減證’和簡化審批,2021年底前取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項力爭達到100項以上,自貿(mào)區(qū)力爭達到150項?!?/p>
在對標國際先進一流方面,戴穎表示,北京將學(xué)習(xí)借鑒新加坡、中國香港等經(jīng)驗做法,深化納稅、跨境貿(mào)易等方面改革。例如,在納稅領(lǐng)域,推行企業(yè)所得稅(預(yù)繳)、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等5稅種合并申報,實現(xiàn)增值稅、消費稅和城建稅、教育費附加、地方教育附加等合并申報,減少納稅申報次數(shù)4次;在跨境貿(mào)易領(lǐng)域,進一步壓縮進出口貿(mào)易整體通關(guān)時間,將進口、出口整體通關(guān)時間壓縮至30小時以下和1.1小時以下,較2017年壓減70%以上,辦理出口退稅業(yè)務(wù)平均時間壓減至6個工作日以內(nèi)。
戴穎介紹,4.0版以企業(yè)需求為導(dǎo)向深化改革,支持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,率先實行醫(yī)療線上線下同類業(yè)務(wù)“同審批、同發(fā)證”、網(wǎng)絡(luò)游戲“先上線、后備案”等審批方式;規(guī)范市場準入條件,對新業(yè)態(tài)新模式涉及的行政許可,全部納入政務(wù)服務(wù)事項清單并向社會公開。
此外,4.0版將固化疫情期間行之有效的舉措,固化疫情期間海關(guān)便企查驗措施,繼續(xù)實施預(yù)約、延時、下廠、入庫等“靈活查驗”方式,允許企業(yè)采取委托或不到場等“無陪同查驗”,減少企業(yè)貨物搬倒和查驗時間。
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