北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)今天召開(kāi)。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人戴穎介紹,北京將于近期推出4.0版營(yíng)商環(huán)境改革政策。
戴穎介紹,今年7月開(kāi)始,北京市發(fā)改委會(huì)同全市61個(gè)部門(mén)和單位、16個(gè)區(qū)啟動(dòng)了新一輪營(yíng)商環(huán)境改革的研究,先后組織召開(kāi)了52場(chǎng)企業(yè)座談會(huì),匯總分析研究了人大、政協(xié)、12345熱線、企業(yè)等多方面提出的1000多條意見(jiàn)建議,形成了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案》,并聽(tīng)取了專(zhuān)家咨詢委員會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員等各方意見(jiàn),進(jìn)行了20多次修改完善。
“目前,北京營(yíng)商環(huán)境改革政策4.0版已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),近期將印發(fā)實(shí)施。”戴穎說(shuō)。
據(jù)介紹,4.0版營(yíng)商環(huán)境改革以“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,以堅(jiān)決清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和深化數(shù)字政府建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持先行先試改革,著力破解重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,扎實(shí)落實(shí)好紓困惠企政策,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
北京市對(duì)照落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》,就其中涉及地方事權(quán)的114項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均予以細(xì)化。
“比如,圍繞落實(shí)‘證照分離’改革,我們大力推進(jìn)‘照后減證’和簡(jiǎn)化審批,2021年底前取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭(zhēng)達(dá)到100項(xiàng)以上,自貿(mào)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到150項(xiàng)?!?/p>
在對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)一流方面,戴穎表示,北京將學(xué)習(xí)借鑒新加坡、中國(guó)香港等經(jīng)驗(yàn)做法,深化納稅、跨境貿(mào)易等方面改革。例如,在納稅領(lǐng)域,推行企業(yè)所得稅(預(yù)繳)、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等5稅種合并申報(bào),實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅和城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等合并申報(bào),減少納稅申報(bào)次數(shù)4次;在跨境貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口貿(mào)易整體通關(guān)時(shí)間,將進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮至30小時(shí)以下和1.1小時(shí)以下,較2017年壓減70%以上,辦理出口退稅業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓減至6個(gè)工作日以內(nèi)。
戴穎介紹,4.0版以企業(yè)需求為導(dǎo)向深化改革,支持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,率先實(shí)行醫(yī)療線上線下同類(lèi)業(yè)務(wù)“同審批、同發(fā)證”、網(wǎng)絡(luò)游戲“先上線、后備案”等審批方式;規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)新業(yè)態(tài)新模式涉及的行政許可,全部納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公開(kāi)。
此外,4.0版將固化疫情期間行之有效的舉措,固化疫情期間海關(guān)便企查驗(yàn)措施,繼續(xù)實(shí)施預(yù)約、延時(shí)、下廠、入庫(kù)等“靈活查驗(yàn)”方式,允許企業(yè)采取委托或不到場(chǎng)等“無(wú)陪同查驗(yàn)”,減少企業(yè)貨物搬倒和查驗(yàn)時(shí)間。
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