為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,積極推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)做好我市優(yōu)化營商環(huán)境工作,12月22日,我市召開北京市“回顧‘十三五’展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會——優(yōu)化營商環(huán)境專場。會上,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)督管理局、市政務服務局等單位分別介紹了優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。我局黨組成員、副局長崔旭龍同志參加了此次新聞發(fā)布會,并回答記者提問。
發(fā)布會上,崔旭龍副局長從完善政策體系,夯實法制基礎;升級服務體系,提升服務水平;深化普惠金融,促進資金融通;加大科技支持,推動創(chuàng)新發(fā)展;加強權益保護,保障合法權益五個方面回顧了“十三五”期間我市提升中小企業(yè)服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,展望了“十四五”工作重點。主要內(nèi)容如下。
一是完善政策體系,夯實法制基礎。“十三五”期間,我市積極貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),修訂了《北京市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。《中小條例》聚焦北京科創(chuàng)中心定位,從建立強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決策工作機制、打造“公平、普惠、易得”的政策體系、全面提升中小企業(yè)服務水平、加強數(shù)據(jù)共享和利用、加大科技創(chuàng)新支持、升級融資服務體系、加大人才支持力度、改善市場環(huán)境、助力市場開拓、提升數(shù)字化水平等多個維度對原條例進行全面修訂,是我市優(yōu)化營商環(huán)境政策對中小企業(yè)的量身定制加強版。展望“十四五”,我市將進一步強化北京市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的機制作用,強化各方職責,建立健全工作制度,推進國家中小企業(yè)促進法和北京市中小條例的實施。
二是升級服務體系,提升服務水平。“十三五”期間,我市建立了“1+16+N”的中小企業(yè)服務平臺網(wǎng)絡體系,匯聚了330余家服務商,累計提供7000余款服務產(chǎn)品,認定113家市級示范服務平臺和71家市級示范基地,為中小企業(yè)提供服務場地總面積達334余萬平方米,年服務中小企業(yè)100多萬家次。展望“十四五”,我市將從政策統(tǒng)籌、服務統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、平臺統(tǒng)籌四個方面入手,加強工作統(tǒng)籌,打造市區(qū)聯(lián)動、政策集成,資源共享、互聯(lián)互通,服務便捷、一網(wǎng)通辦的更加完備的中小企業(yè)服務體系。
三是深化普惠金融,促進資金融通。“十三五”期間,我市深化了普惠金融服務對接機制,同130余家金融機構(gòu)合作,年撮合投融資額80億元以上,綜合擔保費率自2015年2.5%降至當前的1.8%,中小企業(yè)融資規(guī)模持續(xù)擴大,融資成本持續(xù)降低。展望“十四五”,我市將持續(xù)強化中小資金和中小基金的支持引導作用,深化首貸中心、續(xù)貸中心、確權融資中心、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資中心等中小企業(yè)融資服務平臺建設,提升金融服務水平。并將積極探索區(qū)域股權市場改革,在區(qū)域性股權市場設立“專精特新板”。
四是加大科技支持,推動創(chuàng)新發(fā)展。“十三五”期間,我市通過促進小企業(yè)創(chuàng)新投入、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新實力、優(yōu)化知識產(chǎn)權培育環(huán)境、開展知識產(chǎn)權保險試點工作等加大中小企業(yè)科技創(chuàng)新支持包括給予科技型小微企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支持,推進發(fā)明專利補貼和獎勵工作,以及開展知識產(chǎn)權保險試點工作等。展望“十四五”,我們將立足支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,推動中小企業(yè)“專精特新”升級,加強中小企業(yè)梯隊建設。2021年計劃新認定北京市“專精特新”中小企業(yè)1000家,向國家推薦新認定專精特新“小巨人”企業(yè)100家,同時培育一批隱形冠軍企業(yè),并通過上市培育、服務券支持等“專精特新”服務包,打造貼合中小企業(yè)特質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
五是加強權益保護,保障合法權益。“十三五”期間,我市通過開展中小企業(yè)款項支付和清欠工作,對行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單動態(tài)管理,推進“證照合一”,實施雙隨機監(jiān)管制度,加強知識產(chǎn)權保護等措施,不斷加強中小企業(yè)權益保護機制,保障中小企業(yè)合法權益。截至今年10月底,拖欠民營中小企業(yè)約1.5億元無分歧欠款均已全部清償。展望“十四五”,我市將全面深化“放管服”改革,持續(xù)推進市場監(jiān)管創(chuàng)新,持續(xù)關注中小企業(yè)賬款清欠事項,切實加大中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護力度,保障中小企業(yè)合法權益,著力改善營商環(huán)境。
針對市場普遍關注的中小企業(yè)融資難、融資貴問題,崔旭龍副局長在答記者問時表示,我市將從完善升級現(xiàn)有投融資體系和建立資金融通新機制新模式兩個方面做好六項工作,包括加大融資擔保支持、完善股權投資體系、鼓勵企業(yè)上市融資,以及加快信用機制建設、創(chuàng)新融資服務產(chǎn)品、拓寬融資新渠道等。
我市將持續(xù)致力于優(yōu)化營商環(huán)境工作,使中小企業(yè)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土上生的易、長的好、留的住,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
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