日前，方正集團(tuán)數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部傳來消息：我國電信業(yè)巨頭、國內(nèi)唯一一家同時(shí)在紐約、香港、上海三地上市的電信運(yùn)營商——中國聯(lián)通開始全面采用方正電子公文產(chǎn)品。據(jù)悉，聯(lián)通公司不僅在總部實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，而且在與全國各分支機(jī)構(gòu)之間也實(shí)現(xiàn)了公文傳輸無紙化，此舉在我國大型企業(yè)集團(tuán)中開創(chuàng)了先河。
  初聞此信，給人的第一感覺是有些“奇怪”。要知道，“電子公文”是為政府信息化的需要而量身定制的一款產(chǎn)品，“公文”二字本身就帶有強(qiáng)烈的政府痕跡。如今，它卻邁過傳統(tǒng)的邊界，開始涉足企業(yè)信息化領(lǐng)域。
  政府和企業(yè)（特別是大型企業(yè)）在管理中存在很多相象之處——都有大量的文件和會(huì)議、請示匯報(bào)程序復(fù)雜，內(nèi)部交流工作量大等。這些雷同，解釋了電子公文“企業(yè)化”的原因所在。
  但政府信息化和企業(yè)信息化畢竟也存在明顯的區(qū)別：政府信息化程式性較強(qiáng)、模式趨同，企業(yè)信息化程式性較弱、靈活多變；政府信息化被動(dòng)性較強(qiáng)，主要考慮社會(huì)效益，企業(yè)信息化主動(dòng)性較強(qiáng)，主要考慮經(jīng)濟(jì)效益。
正是因?yàn)樯鲜霾町?，所以看似平淡的電子公文“企業(yè)化”現(xiàn)象并不那么簡單。就拿這次聯(lián)通的案例來說，至少能反映出關(guān)于電子公文的兩個(gè)問題：
  第一、電子公文技術(shù)已趨于成熟，應(yīng)用領(lǐng)域在不斷延伸。
  對于中國聯(lián)通這樣業(yè)務(wù)遍及全國、信息交換關(guān)乎全局的企業(yè)來說，敢于在全系統(tǒng)范圍內(nèi)拋棄沿襲多年的傳統(tǒng)紙質(zhì)方法，代之以電子公文模式，沒有十足的把握是不行的。這從一個(gè)側(cè)面反映出“電子公文”經(jīng)過多年的發(fā)展，作為一項(xiàng)產(chǎn)品已相當(dāng)純熟。
從技術(shù)上看，此次聯(lián)通集團(tuán)所采用的電子公文技術(shù)主要包含兩部分內(nèi)容——CEB版式文件和電子公章系統(tǒng)：
  CEB版式文件是方正電子在長期致力于網(wǎng)絡(luò)出版研究的基礎(chǔ)上推出的一款電子公文格式。它能夠保證公文格式統(tǒng)一，嚴(yán)肅、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，CEB格式轉(zhuǎn)換后，內(nèi)容不能更改，保證交換數(shù)據(jù)的正確性和完整性，也因此保證了信息的真實(shí)與安全。CEB文件可以專用瀏覽器瀏覽，也可以嵌入到IE中，可以直接打印出標(biāo)準(zhǔn)的版式公文，并能直接用于印刷。
  方正電子公章系統(tǒng)設(shè)計(jì)完全遵循《電子簽名法》規(guī)定，采用了國家相關(guān)單位認(rèn)可的安全加密手段。在易用性角度，符合傳統(tǒng)實(shí)物印章管理的管理制度與使用流程。按實(shí)際業(yè)務(wù)流程需要，可靈活部署印章平臺(tái)，通過其高可擴(kuò)展性與兼容性，與其他業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行無縫連接。支持政府、企事業(yè)單位多項(xiàng)涉及印章的辦公應(yīng)用。
  聯(lián)通公司技術(shù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電子公文使用至今已將近十個(gè)月，從未出現(xiàn)任何技術(shù)上的問題。
  衡量一個(gè)產(chǎn)品成熟與否，技術(shù)可靠只是其中之一，另一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)是“成本”，這也是企業(yè)信息化考慮的首要因素。在這一點(diǎn)上，無論是前期論證，還是實(shí)際應(yīng)用，電子公文也都沒讓聯(lián)通失望：
  聯(lián)通公司在全國擁有300家分支機(jī)構(gòu)，以往從北京總部運(yùn)送一份紙質(zhì)公文到各地，除去起草、審批、印刷、蓋章的時(shí)間，僅僅在路上就需要大量的時(shí)間。采用郵寄方式通常需要1－5天不等，有時(shí)一些交通不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)遇到天氣因素等障礙，收到公文的時(shí)間可能就是半個(gè)月之后甚至更久。過去，紙質(zhì)公文的收發(fā)成本，每年都要支出幾百萬。2003年，僅郵寄聯(lián)通總部下發(fā)文一項(xiàng)，費(fèi)用就高達(dá)60萬。
  應(yīng)用電子公文傳輸系統(tǒng)之后，不僅使原來漫長的文件傳輸過程一下子縮減為幾秒鐘，而且還創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)故測，電子公文每年給聯(lián)通公司節(jié)約的印刷、郵寄總成本在100萬元以上。
  第二、國產(chǎn)的電子公文產(chǎn)品已具有國際競爭力。
  中國聯(lián)通公司信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹聯(lián)通電子公文項(xiàng)目時(shí)所講的一席話讓筆者印象深刻：政府信息化項(xiàng)目往往收到很多條條框框的制約，例如有時(shí)在采購時(shí)規(guī)定必須采用本國產(chǎn)品。而企業(yè)信息化則完全沒有這方面的限制，企業(yè)可以自由、自主地選擇購買適合自身的產(chǎn)品。
  對于聯(lián)通為何在綜合考慮國內(nèi)外多家產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，最終還是選擇了方正電子公文系統(tǒng)，該負(fù)責(zé)人的解釋是：“我們之所以最終選擇方正，主要考慮了兩個(gè)因素：一、方正公司開發(fā)的CEB版式文件在技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢；二、方正公司的整體實(shí)力和規(guī)模?！?br/>事實(shí)上，方正CEB版式文件自問世以來，已被我國近三分之一的省份政府部門、400多家出版社、1000家圖書館所采用，不但被用以“電子公文”，還廣泛地使用在電子書、電子報(bào)等相關(guān)領(lǐng)域。雖然電子公文目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，也不存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從目前應(yīng)用的逐漸推廣和用戶的積極評價(jià)來看，CEB很有希望成為我國數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”。
如果說以往CEB版式文件在政府部門的應(yīng)用還帶有一絲政策烙印的話，那么，此次電子公文從政府到企業(yè)的“挺進(jìn)”，則意味著一種完全競爭狀態(tài)下的市場認(rèn)可，讓人看到，我國自行開發(fā)的電子公文產(chǎn)品已具備了國際爭鋒的實(shí)力。

  最后，透過聯(lián)通這個(gè)個(gè)案也不難發(fā)現(xiàn)，隨著技術(shù)的成熟，電子公文的應(yīng)用前景非常樂觀，尤其是在一些規(guī)模較大的企業(yè)信息化、行業(yè)信息化領(lǐng)域。據(jù)方正集團(tuán)數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部金融及大企業(yè)部總監(jiān)寧筆介紹，國內(nèi)很多大企業(yè)，尤其像中國聯(lián)通這樣國資委直屬的特大型企業(yè)，它們平時(shí)與政府交往密切，集團(tuán)內(nèi)部也經(jīng)常用到文件流轉(zhuǎn)，對電子公文的需求潛力相當(dāng)大。
相信隨著技術(shù)成本的降低和性能的加強(qiáng)，電子公文——這個(gè)舊時(shí)的“王謝堂前燕”會(huì)飛入越來越多的“尋常百姓家”。