昆明市積極探索開(kāi)展智慧監(jiān)管，依托公共資源交易平臺(tái)電子系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

　　（一）主要做法。

　　提升監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用效能，形成“四+一”智慧監(jiān)管“技術(shù)工具箱”，即四個(gè)偏差度和一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注名單。

　　一是“投標(biāo)文件偏差度”。監(jiān)督平臺(tái)對(duì)投標(biāo)文件全面性進(jìn)行分析，以柱狀圖形式呈現(xiàn)，評(píng)委評(píng)審結(jié)果以折線圖形式呈現(xiàn)，兩者進(jìn)行對(duì)比，偏差較大將預(yù)警提示。

　　二是“評(píng)標(biāo)時(shí)間偏差度”。把每位專(zhuān)家瀏覽投標(biāo)文件的時(shí)間和投標(biāo)文件頁(yè)碼進(jìn)行對(duì)比，防止評(píng)委不評(píng)審?fù)稑?biāo)文件或在不合理短的時(shí)間內(nèi)就提出評(píng)審意見(jiàn)。

　　三是“評(píng)委評(píng)分偏差度”。監(jiān)督平臺(tái)以上下浮動(dòng)偏差度顯示評(píng)分對(duì)比結(jié)果，對(duì)打分偏差度較大的評(píng)委要求說(shuō)明理由。對(duì)有意給某一投標(biāo)人高分而壓低其他投標(biāo)人分值的，由行政監(jiān)督部門(mén)提示異常情形。

　　四是“投標(biāo)人得分偏差度”。自動(dòng)查找投標(biāo)人得分差異較大的項(xiàng)目，尤其是對(duì)剛好滿足開(kāi)標(biāo)條件的項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)比分析，提示監(jiān)管部門(mén)該項(xiàng)目可能存在串通投標(biāo)行為，引導(dǎo)行政監(jiān)督部門(mén)精準(zhǔn)監(jiān)督。

　　五是設(shè)置“重點(diǎn)關(guān)注名單”。將有歷史異常行為的評(píng)委、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等當(dāng)事人納入“重點(diǎn)關(guān)注名單”，以上人員或機(jī)構(gòu)使用數(shù)字證書(shū)時(shí)，監(jiān)督平臺(tái)將自動(dòng)提示行政監(jiān)督部門(mén)跟進(jìn)關(guān)注。

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　　“四+一”智慧監(jiān)管已全面應(yīng)用，共計(jì)監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目500余個(gè)。同時(shí)，為加強(qiáng)關(guān)于對(duì)失信主體聯(lián)合懲戒，制定失信主體聯(lián)合懲戒細(xì)則和不良行為管理規(guī)則，完善信用信息管理、共享、運(yùn)用制度，形成聯(lián)合懲戒“硬約束”和不良行為公示“軟約束”機(jī)制。監(jiān)督平臺(tái)將分析結(jié)果、異常預(yù)警自動(dòng)發(fā)送至監(jiān)管端，提示監(jiān)管人員調(diào)查處理，監(jiān)管人員深入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)滇池治理、生態(tài)環(huán)保、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，立足于在第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升監(jiān)管工作針對(duì)性和精準(zhǔn)度，促進(jìn)評(píng)標(biāo)工作的客觀、公正，營(yíng)造了公平、公正、守信的交易環(huán)境。