“項(xiàng)目很早就簽約了,因?yàn)橐咔榈仍蛞恢睕]有啟動(dòng),心急如焚。沒想到我們備齊資料申請(qǐng),兩天就通過審批,馬上順利開工了!”湖北富盈機(jī)械設(shè)備有限公司麻城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭江陵直呼政府高效率。

  富盈機(jī)械在麻城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資1.2億元,建設(shè)螺絲釘加工設(shè)備生產(chǎn)廠房。2020年10月底,在取得土地和規(guī)劃部門審核意見后,該公司申請(qǐng)先建后驗(yàn)流程,如愿在今年元旦前開工。

  包含富盈機(jī)械在內(nèi),自2019年7月以來,該市探索實(shí)行工業(yè)投資項(xiàng)目“先批后建”為“先建后驗(yàn)”。企業(yè)對(duì)原來需要前置審批的事項(xiàng)作出具有法律效力的書面承諾?;静牧辖?jīng)聯(lián)合審批無異議后,企業(yè)即可依法依規(guī)自主開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工等,項(xiàng)目即可“先建”。

  “原來需要2個(gè)月才能完成的審批,現(xiàn)在2天內(nèi)完成,提高辦事效率,這為企業(yè)搶得時(shí)間和商機(jī)。”麻城市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長余洪濤介紹。

  “項(xiàng)目現(xiàn)場沒問題,可立馬組織召開先建后驗(yàn)預(yù)審會(huì)?!痹撌凶〗ú块T審批科長胡平輝回憶,2020年10月26日上午,他和同事到富盈機(jī)械項(xiàng)目地塊快速實(shí)地踏勘后,半路上就電話告訴余洪濤。

  下午的預(yù)審會(huì)上,發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建等相關(guān)職能部門審批科長集中問詢有關(guān)情況后現(xiàn)場簽署部門意見,向企業(yè)轉(zhuǎn)交“先建后驗(yàn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求、注意事項(xiàng)告知書。企業(yè)簽訂兌現(xiàn)承諾書。第二天,《“先建后驗(yàn)”施工通知單》就發(fā)放到了企業(yè)手上。

  “全市的先建后驗(yàn)項(xiàng)目全部集中在工業(yè)園區(qū)?!甭槌鞘薪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)部副部長彭光芬說:“園區(qū)前期對(duì)于土地已基本完成了礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等多種區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià),首先為企業(yè)免去了一批審批申報(bào)環(huán)節(jié)。”

  不僅如此。據(jù)介紹,僅企業(yè)開工建設(shè)的審批和整體建設(shè)就需要23個(gè)單位的整體聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前麻城市已有26個(gè)單位設(shè)置了行政審批首席代表。一個(gè)單位一名首席代表、一枚行政審批專用章,在行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。

  目前該市行政服務(wù)中心集中了43個(gè)單位的360多名工作人員,涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1116項(xiàng)。這為及時(shí)便捷開展先建后驗(yàn)集中評(píng)審提供了條件,極大地方便了企業(yè)。

  “雖然對(duì)相關(guān)流程不熟悉,但有政府人員指導(dǎo)辦,有先建后驗(yàn)‘開綠燈’,我們一定信守承諾。嚴(yán)格按照之前的規(guī)劃建設(shè),爭取早日竣工、申報(bào)驗(yàn)收和投產(chǎn)!” 在錫成食品項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,總經(jīng)理丁誠信心滿滿。

  手續(xù)簡化不等于放松監(jiān)管。余洪濤強(qiáng)調(diào),審批辦、住建等相關(guān)部門始終同步跟進(jìn)審批監(jiān)管服務(wù),實(shí)時(shí)督導(dǎo)企業(yè)按時(shí)履行承諾,完善相關(guān)手續(xù),竣工后接受驗(yàn)收。項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)不但不能生產(chǎn),還要追究相關(guān)人員責(zé)任。

  據(jù)了解,通過先建后驗(yàn),??奇V業(yè)、友利新材料等18家企業(yè)的18個(gè)項(xiàng)目受益,涉及投資11.35億元。

  目前,該市正在探索重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中介服務(wù)政府買單,將進(jìn)一步完善行政審批專員服務(wù)制,讓更多專業(yè)的“店小二”助推工業(yè)項(xiàng)目順利投資、快速落地。

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