認證簽名“掌上辦”、10分鐘完成“云開標”，“一站式”辦理電子投標保函……從以往的“人跑腿”到現(xiàn)在的“數(shù)據(jù)跑”，南陽市公共資源交易中心推出了一系列為企業(yè)減負的創(chuàng)新舉措，構(gòu)建了規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境增添了無限動力。

　　開標不見面 公開又公正

　　日前，記者在工作人員的帶領(lǐng)下來到市公共資源交易中心開標區(qū)，發(fā)現(xiàn)開標大廳只有招標人、監(jiān)督人等在場，電子大屏幕上正在直播交易過程，與以往熙熙攘攘的開標現(xiàn)場相比，顯得格外“靜悄悄”。這是市公共資源交易中心推出的“開標不見面”模式的真實寫照。

　　“原來需要到交易中心開標現(xiàn)場參與的開標儀式，現(xiàn)在完全通過網(wǎng)絡(luò)參與，同時不再需要花費大量成本去打印紙質(zhì)標書，真正方便了群眾辦事。”南陽市建發(fā)工程有限公司經(jīng)營部副經(jīng)理王小虎說。

　　對于“不見面”開標的好處，市公共資源交易中心副主任華遠輝說：“‘不見面開標’系統(tǒng)于2020年3月2日建成投用，將傳統(tǒng)的實體開標搬到網(wǎng)上虛擬開標大廳，投標人足不出戶即可隨時隨地參與全市各類招投標活動，打破了傳統(tǒng)現(xiàn)場開標方式對人員、時間、場地的限制，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)‘多跑路’、企業(yè)‘零跑腿’。”

　　“‘不見面’開標雖然招投標人未見面，效率卻大幅提升，以往現(xiàn)場開標至少需要一個小時，線上開標壓縮到10分鐘以內(nèi)便可完成全部流程?！笔泄操Y源交易中心信息科負責人胡凱告訴記者。

　　為實現(xiàn)評審的公平公正，市公共資源交易中心將電子交易平臺與“易采虹”遠程異地評標系統(tǒng)對接，在不同地點實現(xiàn)評標專家遠程同時評標，專家資源通用共享，有力破解了“評委成常委”“圍標串標”等疑難雜癥，有效提高了評審質(zhì)量。

　　投標不進廳 數(shù)據(jù)來跑路

　　打開手機，點擊“標證通”APP，掃碼便可進入公共資源交易平臺，完成身份驗證、電子簽名蓋章、投標文件加密、解密等多項業(yè)務(wù)。一番操作以后，河南天工建設(shè)集團有限公司市場開發(fā)部副經(jīng)理張欽深刻感受到“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”的便捷安全。“標證通”的上線，標志著南陽市在全省18個省轄市中首家替代數(shù)字證書實體介質(zhì)。

　　辦理過投標業(yè)務(wù)的都知道，傳統(tǒng)的投標模式，需要打印裝訂大量紙質(zhì)投標文件，到現(xiàn)場參與開標、驗證原件資料、辦理保證金退付等手續(xù)，耗費大量人力和印刷、交通成本。

　　張欽說，采用電子投標后，只用在平臺上提交文件即可，印刷裝訂成本和人員車輛費用節(jié)省不少。從2020年10月份開始，交易中心取消招標文件發(fā)售費用，又為企業(yè)節(jié)省費用至少30萬元。中標后，公司簽訂合同并上傳至交易系統(tǒng)平臺，保證金和銀行同期存款利息就按原路自動退還。如果沒有中標，中標公示后一個工作日內(nèi)保證金自動退還，進一步縮短了公司資金占壓的時間。

　　“現(xiàn)如今招標文件以電子文檔的形式對外公示，任何人都能免費自行下載，企業(yè)投標只需要在系統(tǒng)內(nèi)注冊，全部環(huán)節(jié)在線上完成。而‘一站式’辦理電子投標保函，通過‘不見面’操作，在減少投標企業(yè)資金占用的同時，還節(jié)省了企業(yè)跑銀行提交紙質(zhì)申請材料的麻煩?！焙鷦P說。

　　對此，張欽深有感觸。張欽告訴記者，在2020年10月底開標的溫涼河兩岸棚戶區(qū)改造金屬線材料廠安置項目中，項目投標保證金是80萬元，需要在開標前繳納到交易中心指定賬戶，而采用了電子投標保函后，只需要向第三方金融擔保平臺繳納8000元保函使用費即可。

　　自2019年11月起，電子投標保函平臺對所有工程建設(shè)項目開放。2020年以來，已開出投標保函454份，承保金額1.26億元，占投標保證金總金額的59%，有效減少了企業(yè)資金占壓。

　　當好“店小二” 服務(wù)不打烊

　　誠信庫注冊、數(shù)字證書辦理、預(yù)約開評標場地、24小時接受企業(yè)咨詢、短信提醒辦理流程等服務(wù)不間斷，下班不打烊。市公共資源交易中心堅持做好服務(wù)招投標市場的“店小二”，通過一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措機制，有效提升了南陽市公共資源交易服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　曬交易進度、曬專家打分結(jié)果、曬不良行為、曬交易主體信息、曬招標文件……“全公開”打造的陽光交易平臺，形成了場內(nèi)場外相互聯(lián)動的監(jiān)管體系，線上線下齊抓共管，為行政監(jiān)督部門對公共資源交易主體監(jiān)督和實行聯(lián)合懲戒提供數(shù)據(jù)支持，有效確保不同所有制和不同區(qū)域企業(yè)公平參與市場競爭，陽光交易吸引了各地優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與投標。

　　2020年以來，交易平臺先后與金融服務(wù)平臺、信用信息平臺完成對接，以金融服務(wù)事項一體化辦理為核心，依托大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，通過整合政府扶持政策、公共信用信息、征信產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)金融需求、金融服務(wù)產(chǎn)品等各種資源，建立“一張網(wǎng)”覆蓋企業(yè)、“一鍵式”實現(xiàn)融資供需對接、“一站式”提供綜合金融服務(wù)、“一次性”查詢企業(yè)征信信息、“全方位”享受融資扶持政策的五維金融服務(wù)，有效提高了銀企對接效率，降低了企業(yè)融資成本，贏得了企業(yè)肯定。